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9月4日,省农委召开专题会议,党组书记任克军传达了省委教育实践活动领导小组第四次会议精神,并对全委教育实践活动下一步工作进行安排部署。省农委主任李国强、副主任刘丰艳、于强、柳涛,副巡视员郭俊英出席会议。
会议指出,省委书记王儒林在省委教育实践活动领导小组第四次会议上的讲话中,首先,对前一段全省教育实践活动的工作进行了总结,在充分肯定前段活动的基础上,全面客观地分析了前段活动中存在的五个方面问题,要求各部门、各单位对这些问题必须引起高度重视,并认真加以解决。同时,就推进全省教育实践活动的深入开展,做好第二环节,也就是查摆问题、开展批评环节的工作,明确提出了六点意见和要求。省农委要认真学习好、深刻领会好、切实贯彻落实好王儒林书记的重要讲话精神,扎扎实实做好下步各项工作。
会上,党组书记任克军就传达贯彻省委教育实践活动领导小组第四次会议精神讲了四点意见。
一、深刻理解、准确把握中央和省委有关意见要求,进一步增强搞好教育实践活动的自觉性和主动性
最近一个时期,习近平总书记以及中央和省委的有关领导同志先后做出重要指示批示,对深入开展教育实践活动提出一系列工作要求。突出强调,要推动党员干部在坚持党的群众路线方面做到知行合一;要调动领导干部和广大群众两个积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键;要把开门搞活动作为重要方法,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,主动请群众来评判,激发群众关心党的形象、关心党的事业、关心领导干部健康成长的责任感;要自始至终坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决有力的做好执法执纪工作,加大监督监管查处力度,对顶风违纪者依法依纪及时从严惩处;要注重总结和用好正反两个方面典型,宣传正面典型,使大家学有榜样、行有示范,曝光负面典型,起到强烈警示作用和震慑效果;要对“四风一顽症”问题下大力气惩治,指出形式主义实质是主观主义和功利主义,根源是政绩观错位和责任感缺失,官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重和权力观扭曲,享乐主义实质是革命意志衰退和斗争精神消解,根源是世界观、人生观、价值观不正确,奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落和物欲膨胀,不落实这一顽症既是“四风”的突出表现,也是“四风”的集中反映,根源在于没有真正明白公仆身份、摆正自己位置;要着力解决“四风一顽症”突出问题,既要治标又要治本;要强化领导责任,细化工作措施,落实从严要求,以强烈担当精神和严肃工作态度,高标准、高质量推进教育实践活动,确保不虚、不空、不偏,确保实效、不走过场。这一系列工作要求,内涵深刻,切中要害,具有很强的针对性和指导性,体现了以习近平同志为总书记的党中央对教育实践活动的高度重视,体现了党要管党、从严治党的鲜明态度,体现了抓作风、改作风的坚定决心,为搞好教育实践活动提供了重要遵循,指明了努力方向。各处室各单位要把学习领会和贯彻落实中央和省委最新精神,作为当前的重要任务摆上突出位置,要认真组织全体党员干部深入开展集中学习讨论,进一步把握活动要求,一以贯之抓好学习教育,以中央精神和省委部署为统领,扎实推进全委教育实践活动。
二、要认真组织开展新一轮征求意见,进一步把“四风一顽症”突出问题找准查实、剖析透彻
前段时间,全委上下正确处理开展活动与推动工作的关系,切实把在活动中焕发出的为民服务精神动力,自觉运用于推动农业农村改革发展和当前各项工作,较好实现了教育实践活动和做好当前工作“两不误”、“两促进”。
一是要对前段工作进行认真总结,对活动中存在的问题要有清醒的认识。前段活动成效值得肯定,但也不能估计过高,王儒林书记在讲话中提到的全省教育实践活动中存在的五个方面问题,在我委活动中也都不同程度存在。对于这些问题,各级领导班子和党员领导干部,特别是各处室各单位的一把手,必须引起足够重视。希望大家认真对照王儒林书记讲话,切实查找各自在前段活动中存在的差距和不足,并针对查找出来的问题,积极采取有效措施,认真加以解决。从前段活动情况看,有的处室单位主要领导对教育实践活动重视不够,缺乏有效地组织领导,对学习不够自觉,抓得不紧,缺乏必要的方式方法,查摆问题不深不透,有的甚至轻描淡写、敷衍了事、不痛不痒,查找问题仅仅停留在工作的层面或职工的福利上,没有真正聚焦到班子和党员领导干部的作风问题上。所以,要从现在开始开展新一轮的征求意见活动。
二是要畅通提意见、摆问题的渠道,进一步把突出问题找准查实。要通过开展谈心谈话、召开座谈会、个别走访、设立意见箱等多种方式,广泛深入地征求广大党员干部群众的意见,真心诚意地动员和引导干部群众面对面、背对背地提出意见建议。各位党员委领导之间要相互交流思想、主动征求意见,要与分管处室、分管单位负责同志广泛开展谈心谈话活动,要主动深入到各自督导联系点开展座谈交流,并充分利用其他一切可以利用的机会,充分听取基层干部群众对委领导班子和本人的意见建议。各单位一把手与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室党员干部,都要认真进行谈心谈话,沟通思想、交换意见,充分听取干部群众对领导班子和本人的意见建议。领导小组办公室要对新一轮征求意见进行认真组织安排,并认真抓好检查调度工作。委领导班子成员及各处室、各单位要及时将开展新一轮征求意见情况向领导小组办公室进行反馈。
三是要真正把自己摆进去,深入查找和剖析存在的问题。各级党员领导干部都要以普通党员的身份把自己摆进去。不能居高临下、自以为是,不能置身事外、做逍遥派,不能拿着手电筒只照别人不照自己。要带着问题把自己摆进去。“四风一顽症”问题不是有没有的问题,而是多和少、轻和重的问题,找不到问题本身就是问题。要有强烈的问题意识,用于剖析自己,真正揭短亮丑,包括对干部群众反应的“共性问题”自觉对号入座,不能遮遮掩掩、横攀竖比、上推下卸。要通过深挖思想根源把自己摆进去。查摆问题重在由表及里、深挖根源。找根源重点要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律这4个方面进行深入剖析,真正找出找准病因病根,就问题谈问题、就现象谈现象,既找不到症结也开不出好的药方。 三、要认真开展批评与自我批评,切实召开一次高质量的民主生活会
这次教育实践活动,民主生活会是重头戏,要提前谋划、精心安排、充分准备。关于如何召开民主生活会,委里将进行专门部署。总的要把握好四个方面:
一是要准确把握总体要求。总的要求是触动思想、触及灵魂,解决问题、增进团结。主题是为民务实清廉,以反对“四风一顽症”、服务群众为重点,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
二是坚持“三项原则”。坚持严肃认真的态度,认真听取群众意见,认真开展交心谈心,认真进行自我剖析,每个程序都要严格,每个步骤都不能遗漏;坚持实事求是的原则,讲真话、讲实话,自己有什么问题就摆什么问题,他人有什么问题就提什么问题;坚持“团结—批评—团结”的公式,把增进团结作为出发点和落脚点。
三是要做到“四个不能开”。原则上委党组领导班子在9月底前召开完民主生活会,各处室各单位要在10中旬召开完民主生活会,但时间要服从质量,准备不充分、条件不成熟的不能草率召开。要坚持标准、严格把关,问题找的不准、不全面、不深刻不能开;对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开;对照检查材料不合格的不能开;开展批评与自我批评思想准备不到位的不能开。
四是坚决防止“八种倾向”。坚决避免不认真、不重视的现象;坚决避免偏离主题的现象;坚决避免避重就轻的现象;坚决避免评功摆好的现象;坚决避免言之无物的现象;坚决避免人云亦云的现象;坚决避免恶意攻击的现象;坚决避免代写材料的现象。要切实拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想交锋,防止出现对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮,防止走形式、走过场,散光走神、避重就轻、言之无物、人云亦云。领导干部必须亲自撰写对照检查材料,清晰地拉出对每个班子成员开展批评的发言提纲,既不能找人代写,更不能找人代查,党员委领导要用实际行动作出表率,切实为督导联系的处室和单位立起标杆。
四、要坚持立说立行、边查边改,以“钉钉子”精神解决突出问题
要坚持小有小改、大有大改,使突出问题一个一个地得到克服、一批一批地得到解决。同时,要注意防止已解决的问题出现反弹反复,用制度固化成果。
一是抓紧整理列出需要解决的突出问题目录,进一步深化专项治理工作。要在前期工作的基础上,每个处室单位至少要列出两个以上突出问题,报领导小组办公室,经筛选甄别后整理列出需要解决问题的目录,逐个问题明确责任单位和责任人,拿出切实管用的措施和办法。
二是坚持领导干部带头,身体力行推动问题解决。对重点问题,由分管委领导牵头,立说立改、抓好落实。对一时难以解决的,要做出整改承诺,列出时间表、任务书,积极推动解决,回应群众期盼。
三是切实抓好相关制度和承诺事项的落实。最近,中央和省委针对有关问题相继制定出台了多项制度措施,有的我们已经研究出台了贯彻落实的意见,有的还需结合实际尽快拿出具体意见办法,认真抓好贯彻落实。总之,决定的事情一定要认真落实,不能说空话、不落实,不能只停留在文件材料的纸面上和各级领导的讲话中。
省党组书记任克军强调,活动开展得好不好,主要看领导干部,关键看主要领导;一把手的言行是最鲜明的导向,一把手的推动是最有力的保障。各处室、各单位领导,特别是一把手要把示范带动作用体现和落实到活动全过程,要率先垂范、做出表率,用更高的标准严格要求自己;既要走在教育实际活动的前列,又要切实履行第一责任人的责任。从前段活动情况看,凡是搞得好的处室单位,都是一把手比较重视;存在差距的处室单位,都是一把手没有把这项工作放在心上、抓在手上。确保教育实践活动取得实效,是一把手必须承担的政治责任。要带头学习、首先提高;带头征求意见、首先出汗;带头查摆剖析、首先亮丑;带头开展批评与自我批评、首先脸红;带头整改落实、首先排毒,真正打出样子、树起标杆,带动形成立说立改的良好局面。要拿出更多的时间和精力,主动抓、直接抓、具体抓,对重点任务、重要安排、重大问题,亲自过问、亲自参与、亲自解决、亲力亲为,不折不扣地落实好中央、省委和委党组的要求。发挥好一把手的作用,既要靠自身觉悟,也要有外在压力,领导小组办公室和各督导联系组要切实加强对各处室、各单位的指导和推动,加强督促检查。如果哪个处室单位活动流于形式,走了过场,没有解决突出问题,没有取得实效,导致群众不满意,就要严格追究一把手的责任,对抓而不紧、组织领导不力、应付差事的,要严肃批评教育;对有突出问题不解决、上推下卸、挺着不办的,要采取组织手段进行处理。总之,必须“严”字当头,从严要求。
(省农委机关党委 供稿)
会议指出,省委书记王儒林在省委教育实践活动领导小组第四次会议上的讲话中,首先,对前一段全省教育实践活动的工作进行了总结,在充分肯定前段活动的基础上,全面客观地分析了前段活动中存在的五个方面问题,要求各部门、各单位对这些问题必须引起高度重视,并认真加以解决。同时,就推进全省教育实践活动的深入开展,做好第二环节,也就是查摆问题、开展批评环节的工作,明确提出了六点意见和要求。省农委要认真学习好、深刻领会好、切实贯彻落实好王儒林书记的重要讲话精神,扎扎实实做好下步各项工作。
会上,党组书记任克军就传达贯彻省委教育实践活动领导小组第四次会议精神讲了四点意见。
一、深刻理解、准确把握中央和省委有关意见要求,进一步增强搞好教育实践活动的自觉性和主动性
最近一个时期,习近平总书记以及中央和省委的有关领导同志先后做出重要指示批示,对深入开展教育实践活动提出一系列工作要求。突出强调,要推动党员干部在坚持党的群众路线方面做到知行合一;要调动领导干部和广大群众两个积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键;要把开门搞活动作为重要方法,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,主动请群众来评判,激发群众关心党的形象、关心党的事业、关心领导干部健康成长的责任感;要自始至终坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决有力的做好执法执纪工作,加大监督监管查处力度,对顶风违纪者依法依纪及时从严惩处;要注重总结和用好正反两个方面典型,宣传正面典型,使大家学有榜样、行有示范,曝光负面典型,起到强烈警示作用和震慑效果;要对“四风一顽症”问题下大力气惩治,指出形式主义实质是主观主义和功利主义,根源是政绩观错位和责任感缺失,官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重和权力观扭曲,享乐主义实质是革命意志衰退和斗争精神消解,根源是世界观、人生观、价值观不正确,奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落和物欲膨胀,不落实这一顽症既是“四风”的突出表现,也是“四风”的集中反映,根源在于没有真正明白公仆身份、摆正自己位置;要着力解决“四风一顽症”突出问题,既要治标又要治本;要强化领导责任,细化工作措施,落实从严要求,以强烈担当精神和严肃工作态度,高标准、高质量推进教育实践活动,确保不虚、不空、不偏,确保实效、不走过场。这一系列工作要求,内涵深刻,切中要害,具有很强的针对性和指导性,体现了以习近平同志为总书记的党中央对教育实践活动的高度重视,体现了党要管党、从严治党的鲜明态度,体现了抓作风、改作风的坚定决心,为搞好教育实践活动提供了重要遵循,指明了努力方向。各处室各单位要把学习领会和贯彻落实中央和省委最新精神,作为当前的重要任务摆上突出位置,要认真组织全体党员干部深入开展集中学习讨论,进一步把握活动要求,一以贯之抓好学习教育,以中央精神和省委部署为统领,扎实推进全委教育实践活动。
二、要认真组织开展新一轮征求意见,进一步把“四风一顽症”突出问题找准查实、剖析透彻
前段时间,全委上下正确处理开展活动与推动工作的关系,切实把在活动中焕发出的为民服务精神动力,自觉运用于推动农业农村改革发展和当前各项工作,较好实现了教育实践活动和做好当前工作“两不误”、“两促进”。
一是要对前段工作进行认真总结,对活动中存在的问题要有清醒的认识。前段活动成效值得肯定,但也不能估计过高,王儒林书记在讲话中提到的全省教育实践活动中存在的五个方面问题,在我委活动中也都不同程度存在。对于这些问题,各级领导班子和党员领导干部,特别是各处室各单位的一把手,必须引起足够重视。希望大家认真对照王儒林书记讲话,切实查找各自在前段活动中存在的差距和不足,并针对查找出来的问题,积极采取有效措施,认真加以解决。从前段活动情况看,有的处室单位主要领导对教育实践活动重视不够,缺乏有效地组织领导,对学习不够自觉,抓得不紧,缺乏必要的方式方法,查摆问题不深不透,有的甚至轻描淡写、敷衍了事、不痛不痒,查找问题仅仅停留在工作的层面或职工的福利上,没有真正聚焦到班子和党员领导干部的作风问题上。所以,要从现在开始开展新一轮的征求意见活动。
二是要畅通提意见、摆问题的渠道,进一步把突出问题找准查实。要通过开展谈心谈话、召开座谈会、个别走访、设立意见箱等多种方式,广泛深入地征求广大党员干部群众的意见,真心诚意地动员和引导干部群众面对面、背对背地提出意见建议。各位党员委领导之间要相互交流思想、主动征求意见,要与分管处室、分管单位负责同志广泛开展谈心谈话活动,要主动深入到各自督导联系点开展座谈交流,并充分利用其他一切可以利用的机会,充分听取基层干部群众对委领导班子和本人的意见建议。各单位一把手与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室党员干部,都要认真进行谈心谈话,沟通思想、交换意见,充分听取干部群众对领导班子和本人的意见建议。领导小组办公室要对新一轮征求意见进行认真组织安排,并认真抓好检查调度工作。委领导班子成员及各处室、各单位要及时将开展新一轮征求意见情况向领导小组办公室进行反馈。
三是要真正把自己摆进去,深入查找和剖析存在的问题。各级党员领导干部都要以普通党员的身份把自己摆进去。不能居高临下、自以为是,不能置身事外、做逍遥派,不能拿着手电筒只照别人不照自己。要带着问题把自己摆进去。“四风一顽症”问题不是有没有的问题,而是多和少、轻和重的问题,找不到问题本身就是问题。要有强烈的问题意识,用于剖析自己,真正揭短亮丑,包括对干部群众反应的“共性问题”自觉对号入座,不能遮遮掩掩、横攀竖比、上推下卸。要通过深挖思想根源把自己摆进去。查摆问题重在由表及里、深挖根源。找根源重点要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律这4个方面进行深入剖析,真正找出找准病因病根,就问题谈问题、就现象谈现象,既找不到症结也开不出好的药方。 三、要认真开展批评与自我批评,切实召开一次高质量的民主生活会
这次教育实践活动,民主生活会是重头戏,要提前谋划、精心安排、充分准备。关于如何召开民主生活会,委里将进行专门部署。总的要把握好四个方面:
一是要准确把握总体要求。总的要求是触动思想、触及灵魂,解决问题、增进团结。主题是为民务实清廉,以反对“四风一顽症”、服务群众为重点,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
二是坚持“三项原则”。坚持严肃认真的态度,认真听取群众意见,认真开展交心谈心,认真进行自我剖析,每个程序都要严格,每个步骤都不能遗漏;坚持实事求是的原则,讲真话、讲实话,自己有什么问题就摆什么问题,他人有什么问题就提什么问题;坚持“团结—批评—团结”的公式,把增进团结作为出发点和落脚点。
三是要做到“四个不能开”。原则上委党组领导班子在9月底前召开完民主生活会,各处室各单位要在10中旬召开完民主生活会,但时间要服从质量,准备不充分、条件不成熟的不能草率召开。要坚持标准、严格把关,问题找的不准、不全面、不深刻不能开;对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开;对照检查材料不合格的不能开;开展批评与自我批评思想准备不到位的不能开。
四是坚决防止“八种倾向”。坚决避免不认真、不重视的现象;坚决避免偏离主题的现象;坚决避免避重就轻的现象;坚决避免评功摆好的现象;坚决避免言之无物的现象;坚决避免人云亦云的现象;坚决避免恶意攻击的现象;坚决避免代写材料的现象。要切实拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想交锋,防止出现对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮,防止走形式、走过场,散光走神、避重就轻、言之无物、人云亦云。领导干部必须亲自撰写对照检查材料,清晰地拉出对每个班子成员开展批评的发言提纲,既不能找人代写,更不能找人代查,党员委领导要用实际行动作出表率,切实为督导联系的处室和单位立起标杆。
四、要坚持立说立行、边查边改,以“钉钉子”精神解决突出问题
要坚持小有小改、大有大改,使突出问题一个一个地得到克服、一批一批地得到解决。同时,要注意防止已解决的问题出现反弹反复,用制度固化成果。
一是抓紧整理列出需要解决的突出问题目录,进一步深化专项治理工作。要在前期工作的基础上,每个处室单位至少要列出两个以上突出问题,报领导小组办公室,经筛选甄别后整理列出需要解决问题的目录,逐个问题明确责任单位和责任人,拿出切实管用的措施和办法。
二是坚持领导干部带头,身体力行推动问题解决。对重点问题,由分管委领导牵头,立说立改、抓好落实。对一时难以解决的,要做出整改承诺,列出时间表、任务书,积极推动解决,回应群众期盼。
三是切实抓好相关制度和承诺事项的落实。最近,中央和省委针对有关问题相继制定出台了多项制度措施,有的我们已经研究出台了贯彻落实的意见,有的还需结合实际尽快拿出具体意见办法,认真抓好贯彻落实。总之,决定的事情一定要认真落实,不能说空话、不落实,不能只停留在文件材料的纸面上和各级领导的讲话中。
省党组书记任克军强调,活动开展得好不好,主要看领导干部,关键看主要领导;一把手的言行是最鲜明的导向,一把手的推动是最有力的保障。各处室、各单位领导,特别是一把手要把示范带动作用体现和落实到活动全过程,要率先垂范、做出表率,用更高的标准严格要求自己;既要走在教育实际活动的前列,又要切实履行第一责任人的责任。从前段活动情况看,凡是搞得好的处室单位,都是一把手比较重视;存在差距的处室单位,都是一把手没有把这项工作放在心上、抓在手上。确保教育实践活动取得实效,是一把手必须承担的政治责任。要带头学习、首先提高;带头征求意见、首先出汗;带头查摆剖析、首先亮丑;带头开展批评与自我批评、首先脸红;带头整改落实、首先排毒,真正打出样子、树起标杆,带动形成立说立改的良好局面。要拿出更多的时间和精力,主动抓、直接抓、具体抓,对重点任务、重要安排、重大问题,亲自过问、亲自参与、亲自解决、亲力亲为,不折不扣地落实好中央、省委和委党组的要求。发挥好一把手的作用,既要靠自身觉悟,也要有外在压力,领导小组办公室和各督导联系组要切实加强对各处室、各单位的指导和推动,加强督促检查。如果哪个处室单位活动流于形式,走了过场,没有解决突出问题,没有取得实效,导致群众不满意,就要严格追究一把手的责任,对抓而不紧、组织领导不力、应付差事的,要严肃批评教育;对有突出问题不解决、上推下卸、挺着不办的,要采取组织手段进行处理。总之,必须“严”字当头,从严要求。
(省农委机关党委 供稿)