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2007~2008年于中国纺织品贸易而言是一段“承上启下”的关键过渡期。其中,全球纺织品配额取消已逾3年,后配额时代“各路诸侯”的全新格局版图初现雏形;中美、中欧《纺织品谅解备忘录》进入实施的中后阶段,尤其是2007年底中欧协议即将期满终止,之后的政策走向众说纷纭;全球经济失衡问题依旧突出,由对华巨额贸易赤字引发的贸易摩擦和矛盾日显尖锐;而中国国内面临的通胀压力则进一步加大,平抑投资过热、转变增长方式、实现经济平稳“着陆”,成为各级政府亟待解决的问题。