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当前,农业和农村经济进入一个新的发展阶段,农产品供给出现了阶段性、结构性和区域性过剩,价格下跌、销售不畅,乡镇企业发展放慢、效益下滑,农村劳动力外出务工难度增大,使农民收入和财政特别是乡镇财政收入受到了很大的影响。在这种形势下,如何有效地增加农民收入和财政收入,正日益成为县域经济特别是乡镇区域经济能否持续、健康发展的核心问题和战略性稳定因素。带着这个问题,最近我进行了一次集中专题调研。