工程造价管理对建设项目全程的影响探讨

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  【摘 要】 建设项目实施阶段的工程造价管理是整个建设工程造价管理全过程的重中之重,实施阶段造价管理得好,对整个过程的造价管理具有实质性的作用。工程造价实施阶段管理是对工程项目决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工阶段的费用、预算进行管理的一个过程,贯彻工程项目始终,旨在减少工程项目建设过程中的资金浪费,用最少的投入取得最大的产出。
  【关键词】 建筑工程;造价管理;影响
  引言:
  随着城市化进程逐渐加快,工程造价管理逐渐被社会建筑行业广泛关注,成为现代建筑行业发展的关键因素。工程造价管理在建筑项目开展中,贯穿项目实施全过程。因此,建设项目的工程造价管理必须是一个全方位、全过程的系统,使得工程造价管理的各个阶段能够相互作用。虽然很多单位已经意识到了全过程造价管理的重要意义,但存在诸多因素制约了全过程造价管理的具体实施,究其根源是由于缺乏科学且完整的全过程造价管理体系,致使工程项目各个阶段之间的造价管理脱节。
  一、建筑项目中工程造价管理的重要性
  (一)决策阶段重要性体现
  决策阶段各项目标准的确立会带动经济指标标准的确立,因此决策阶段的工程造价管理工作是非常重要的。在决策阶段建设标准的确立和制定、建设位置的选择、建设工艺评价、材料设备的筛选等因素,都直接关系到工程造价管理的进度。
  (二)设计阶段的重要性体现
  设计阶段就是对整个基建项目的技术、建设、经济上对项目实施全过程进行一个合理的企划和安排,也就是对工程项目各环节和所涉及的各部分进行完整规划。科学合理的设计能有效缩短项目建设工期,节省成本,提高效率。
  (三)施工阶段重要性体现
  由于工程变更所导致的一系列变化和索赔要求,都可能使实际投资数额超出原来的原定预算投资数额,因此在施工阶段,工程造价管理手段要强效实施,体现其重要性。
  (四)竣工阶段的重要性体现
  竣工阶段存在的主要意义是项目建设各管理部门最终决策的制定。这就要求审计人员和工程造价管理人员必须公平公正、坚持原则、实事求是、从严把关,亲自进入施工现场,了解竣工阶段各环节收尾工作和费用结算情况,分析工程内部相关细节问题。
  二、全过程造价管理在建设工程造价控制应用中出现的问题
  (一)造价管理在建设项目的计划阶段没有得到落实
  在建设项目的造价管理中,大多数项目的施工阶段很好的运用了造价管理,但是在建设项目的前期,却被忽视。很多单位忽视前期阶段的造价管理,在后期的施工中精打细算,大力控制项目的工程造价以期缩减成本,却常常事倍功半。其实,在工程建设的计划阶段也就是前期阶段才是全过程造价管理的重点。如果在前期不做好造价管理,在后期建设中,建设规模就会轻易被建设单位随意更改,对建设成本的估算也变得更加困难,更容易造成资源上的浪费。
  (二) 投资决策在工程造价中没有得到应用
  工程造价源于投资决策,如果在投资决策这一阶段能够科学规划,科学的选择建设项目,就能更直接的优化资源配置,在很大程度上提高投资效益。许多发达国家在投资决策上都不惜花大力气进行研究,就是因为投资决策能够直接影响着项目的投资收益,帮助做出更精准的工程造价。但是在我国,投资决策一直得不到重视,有的为了得到审批,弄虚作假将投资估算降低到审批要求之下,而在施工阶段,为了使建设项目能够正常使用,加上施工阶段的随意增加建设面积,更改项目设计等情况,就不可避免的会超出预算。
  (三) 造价管理在施工阶段没有得到完全落实
  在建设项目施工阶段的造价管理都是以监理方式进行。目前的监理人员大多是对工程项目的质量以及进度进行监督,而在合同、信息管理等管理方面也涉足不深。对于监理人员所说的全方位监督也只是集中在付款、决算等方面的局部管理。而且,在施工阶段,很多单位随意变更设计,不办理相关设计更改的审批流程,没有登记设计更改所引起的相关成本以及工程量变化的记录,还有的单位在施工时临时提出超高要求,这些情况在施工阶段中屡见不鲜且没有得到及时制止。
  三、工程施工的全过程造价管理措施
  (一)决策阶段
  1.组织相关决策人员召开会议,讨论工程项目情况。认真收集与工程项目相关的所有资料进行筛选,甄选有价值的资料进行分析,提前预测工程建设过程中需要面对的特殊情况和问题,评估自身实力和工程建设所需实力的差距,确定是否可以承接工程。
  2.組织专门人员做好准备阶段工程项目可行性研究,根据自身实力、客户需求、市场需要及工程项目发展前景合理确定项目规模和建筑标准,制定具有较强说服力的工程项目可行性研究报告,争取在较短时间内实现项目立项,减少准备阶段资金投入与时间浪费。
  (二)设计阶段
  1.实行设计招标制度。项目工程的设计招标是指在各竞争状态的设计企业之中,运用招标的方式选取具有较高设计能力水平的企业对工程进行设计。设计招标制度能够实现增强工程设计人员的风险意识,使其工程设计的整体质量得到有效提升。同时能够帮助工程设计企业改善自身的管理水平,引进科学技术,使工程造价得到有效控制的同时将设计时长缩短,工程整体效益得到提升。
  2.推行限额设计。限额设计在建设项目投资阶段的造价控制中是一种较为有效的方法,运用符合标准的造价作为依据,对尚在设计的工程进行造价控制,确定工程量。推行限额设计能够将工程设计中的技术与经济进行完美的结合,使传统的错误思想得以转变。将工程设计人员的责任感进行进一步提升,使其为设计阶段的工程造价控制发挥出自身的作用。限额设计能够将设计与造价预算合为一体,使其相互影响,相互作用,将设计人员的经济意识进行加强。在建设项目的设计阶段,每个设计环节的设计人员应自觉对所负责的设计成本进行合理控制,将之前等到设计完工后才明确工程造价的现象彻底消除。   (三)施工阶段
  1.制定并完善变更签证的相关管理制度。制定并完善项目变更签证的相关管理制度,进一步明确变更签证中每一个人拥有的权限以及所要承担的责任,严格按照管理制度进行签证变更。
  2.尽可能的减少设计变更以及现场签证的发生。由于设计纰漏、设计深度不够或功能变更而发生设计变更,设计变更是造成造价增加的一个重要因素,设计变更必须慎重。每一项变更签证都要以联系单的形式履行变更签证手续,每份联系单必须有变更签证预算书,严格控制项目总造价。
  3.推行造价跟踪审计。在项目施工阶段实施造价跟踪审计,让审计人员全程参与项目实施中的造价管理,审计人员可以完全掌握现场的第一手资料,更加准确的计算变更签证的工程量和造价,及时发现造价管理中存在的问题,避免不合理的变更签证,减少或避免造价纠纷。
  (四)竣工阶段
  1.真实准确地核实工作量,把好量实价准的计算关。工程量是编制工程项目竣工决算的基础,是实施工程竣工决算审核的关键环节。工程量计算,是竣工结算审核工程量最大的一项工作。审核人员首先要有认真细致的工作态度,在审核工作中必须以工程竣工图及施工现场为依据,严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行核对。核對有无多算、重算、冒算和错算现象。
  2.审核定额、把好定额套用关。施工图预算的审查方法较多,在竣工结算阶段,通常采用全面审查法,这种方法具有全面、细致、差错比较少、质量比较高的优点。在审查过程中,工程预算定额是计算工程造价的依据,由于各专业定额具有面广、交叉、有些相似相近的特点,在审核套用定额时,应注意各专业的使用范围及使用界线的划分。
  3.审核材料单价,把好材料审核关。工程造价主要组成部分的工程直接费用中,材料费一般占总造价的60%以上,材料单价的审核是有效确定工程造价的重要组成部分。在实际工作中,材料设备的供应方式又分为甲供和乙供两种情况,大宗材料设备一般都是由甲方供应,小型材料设备或设计变更增加的部分一般交给乙方去采购,两种渠道供料的审核重点各不相同。
  四、结束语
  在进行工程项目的建设时,由于控制与管理的难度比较大,就会出现各种各样的问题,尤其在工程的造价管理方面。所以,通过对全过程进行造价控制,能够使得造价管理中的问题得到有效的解决。因此,就需要先明确好造价控制在全过程施工中的重要影响和作用,从而制定出合理的造价管理机制,在工程项目实施的各个阶段采用不同的方法进行控制与管理,建立建设方主导各方积极参与的全过程造价管理与控制新模式,达到控制工程造价的目的,提高建设项目投资效益,为企业创造最大利润。
  参考文献:
  [1]陈泽晟.建筑工程造价的合理有效控制措施研究[J].科技致富向导,2014,17:45+160.
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