我国食品安全卫生政府管制变迁的特征及其完善

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本文运用新制度经济学分析方法分析了我国食品安全卫生政府管制变迁的特征:(1)法律法规在管制变迁的动态博弈过程中走向均衡;(2)持续存在的负内部性是管制变迁的动力;(3)遵循直接互动与间接互动相结合的管制方式;(4)管制模式在基本目的清楚的基础上进行动态调整;(5)渐进管制路径遵循“帕累托改进”原则;(6)管制成本表现为政府承担与外部转移相结合。由于这些特征勾勒出了我国食品安全卫生管制变迁的总体模式,而该管制模式却存在许多不足之处,需要加以完善。完善的具体措施:一是尽可能消除信息的非对称性,实现产权的充分界定;二是建立有效的政府管制综合体系,提高管制效率;三是优化配置内部管制资源,合理安排管制权力;四是强化外部管制资源的作用,对负内部性进行多方管制;五是切断成本外溢渠道,实现政府规制成本最小化。
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