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我国目前仍然是一个农业国,农业作为第一产业依然是我国的基础性产业,所以农业的发展关系着我国的国计民生。所以,我国在农业方面持续不断地在进行深入改革,这其中,农业供给侧的改革是一个重要的组成部分。在农业供给侧的改革中,农产品批发市场发挥了重要的作用。农产品批发市场是我国农产品流通及销售领域的主要渠道,其最重要同时最基本的功能是保障农产品供应以及价格的形成。本文将从我国农业供给侧改革的内涵出发,分析我国农产品批发市场的发展历程以及存在的问题,在此基础上,通过农产品在农业供给侧改革中的功能,分析得出农产品批发市场在供给侧改革中的重要作用和意义。
农产品 批发市场 供给侧改革
农产品批发市场不仅仅是农产品大规模集中和交易的场所,也为我国的农业生产者的生产与社会需求这一市场之间提供了一座沟通的“桥梁”,发挥着衔接农产品价格、价格形成、保障供给以及增加农民收入的重要作用,在我国的农产品流通体系中发挥着重要的作用。近年来,我国农业产业的发展面临诸多问题,其中包括:农产品生产成本快速攀升、农产品供求结构不合理以及国内外低价农产品进口大幅度增长等多方面压力,一些农产品的库存水平出现了快速增长的趋势。在这样的背景下,我国政府部门及时地提出了要推进我国农业供给侧结构性改革这一重要方针,调整和优化农业结构,保障农产品的及时供给。作为农产品流通领域的主渠道,农产品批发市场将在农业供给侧改革过程中发挥着重要的作用。
我国的农产品批发市场在发展过程中有一些不正当竞争、价格体系混乱、农产品质量安全问题较大、农产品缺乏自主品牌和标准分级以及物流体系和加工等功能的不健全等问题。随着对农产品批发市场的研究深入,农产品批发市场的功能被进一步拓展,有学者从功能演进的角度将农产品批发市场的功能体系分为必备功能、派生功能以及地域功能三个层次。其中,必备功能包括商品集散、价格形成以及信息传输功能。派生功能包括质量安全监管、交易结算、维护市场秩序和治安以及维护环境卫生等功能。地域功能包括维护城市环境、应急保障、培育农产品经纪人、促进农业产业化、带动农村劳动力就业以及促进农产品国际贸易等功能。
在农业供给侧改革这一大背景下,从推动农业结构调整、提高我国农产品供给的质量和效益出发,处于农产品流通体系核心地位的农产品批发市场需要在完善农产品农产品集散和交易功能的同时,进一步优化价格形成、降低交易成本、信息服务和公益性功能,这样才能适应我国农业供给侧改革的要求,促进我国农业产业的发展。
供给侧改革的内涵
供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使生产要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推动结构调整,纠正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高要素生产率,更好地满足广大人民群众的需求,促进社会经济持续健康发展。
在供给侧改革的背景下,我国的农业产业同样深受供给侧改革的影响,在此期间,农业面临着巨大的改革压力。很长时间以来,由于我国农产品供给的短缺以及粮食安全问题的凸出,农业生产的主要目标是增加农产品供给的数量,农业资源的配置以及农业技术的研究主要都集中在提高粮食产量上,但随着我国农业产业水平的不断提升,我国的农产品供给和需求基本达到了平衡状态,在某些地区,甚至出现了结构性的生产过剩,再加上我国的农场品生产成本不断上升,进口农产品加剧了国内农产品市场的竞争压力,国内的农产品库存水平不断上升,在此前提下,政府部门开始了对供给侧结构性改革。在2015年的中央关于农村的工作会议上强调,“要加大农业供给侧改革的力度,提高农产品供给的质量以及效率,使农产品保持充足的供给数量,使农产品的品种和质量切合消费者的需求,使农产品形成结构合理、有效供给的结构”。2016年,中央再次提出,“要推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。”
我国农业供给侧改革的核心是以市场为导向推动农业结构调整,优化农业资源配置,提高农产品供给的有效性以及农业生产的效率和效益。所以,推动农业供给侧结构的改革必须转变农业发展观念,从过去的注重农产品产量增长转变为注重农产品供给的质量和效益。
我国农产品批发市场的发展历程
我国的农产品批发市场是在我国农产品流通体制改革的过程中逐渐发展起来的。在计划经济时期,我国的农业生产主要面临的是农产品供给不足的问题,因此政府在农产品的流通领域实行的是政府统一采购、统一销售的方式。改革开放以后,为了适应社会主义商品经济以及社会主义市场经济的发展要求,所以我国开始调整农副产品的购销政策,逐步解放了對农产品流通领域的持续严格限制,并且逐渐放开了农产品的价格,开始注重并提倡要搞活农产品的流通,这些政策的实施,为我国的农产品批发市场的迅速发展壮大提供了契机和历史机遇。在各级政府的扶持下,我国的农产品批发市场如雨后春笋般快速发展起来,经过了30多年的发展历程,主要分为以下几个发展阶段:萌芽阶段(20世纪70年代末—20世纪80年代中期)、快速发展阶段(20世纪80年代中期—20世纪90年代初期)、盲目发展阶段(20世纪90年代初期—20世纪90年代中期)、规范发展阶段(20世纪90年代中期—2001年)、质的提升阶段(2001年—2008年)、集团化发展阶段(2009年至今),在此期间,逐渐形成了综合性的批发市场以及以粮油、蔬菜、水果、肉禽蛋、水产品、花卉等为代表的专业性农产品批发市场,并且形成了这两种农产品批发市场共同发展的新格局,涌现出一批以浙江农都农副产品批发市场、北京新发天地农产品批发市场、深圳布吉农产品批发市场等为代表的优质的、辐射能力较强的农产品批发市场。
以浙江农都批发市场为例,浙江省农都农产品有限公司全额投资兴办的浙江省农都农副产品批发交易市场(以下简称“农都批发市场”)属浙江省超大型的现代化综合农副产品批发交易市场。注册税务地在下城区。 农都批发市场下设副食品、水产品、粮油三个专业分市场,以大型批发为核心,集交易、配货、储运、物业管理等综合服务于一体的大型农副产品集散中心。农都批发市场已被确定为国家农业部定点农产品批发市场、浙江省政府重点农副产品批发交易市场,2003年被评为杭州市“农业龙头企业”、浙江省工商行政管理局评为全省“百强市场”,农都批发市场占地177亩,总投资1.4亿元,硬件设施一流、布局合理,设有信息中心、农产品监测中心、停车场、大型仓库和1500T级冷库,提供信息、结算、配货、导购、住宿、餐饮等十个大的服务项目,公安、工商、税务、通信等部门直接驻场服务,保安二十四小时执勤,实行全封闭管理。
农都批发市场以服务“三农”为宗旨,直接参与农业产业化经营。目前市场共有经营户近千家,2002年总成交额超过50亿元,2003年总成交额55亿元人民币,市场在促进产销衔接、农业增效、丰富城市供应链等方面发挥了积极作用,尤其作为杭州市重要的“菜篮子”、“米袋子”、鲜活中心,正发挥着不可或缺的重要作用。
据统计,我国的农产品批发市场在20世纪80年代中期的时候只有不到900个,经过多年的发展经营,农产品批发市场的数量快速增长,到2013年的时候,全国农产品批发市场的数量已经超过了4400个。与农产品交易市场数量增加相对应的是,在新的发展时期以来,我国的农产品批发市场的平均交易规模也在不断的扩大。到2013年时,我国的农产品批发市场的总交易额已经超过3400亿元。农产品批发市场到目前为止基本上已经辐射到了全国所有农村以及城市,当前大多数的农产品都会通过农产品批发市场流通至各个地区。农产品批发市场的快速发展,不仅推动了全国范围内的“大市场”的形成,更重要的是,其农产品批发市场的发展也推动了农业生产的专业化、规模化以及商品化的快速发展。
供给侧改革中农产品批发市场的功能与作用
(1)发挥了农产品集散与交易的基本功能
农业供给侧改革十分重视农产品产销的衔接,要求农产品批发市场要发挥农产品集散和交易的基本功能,主要体现在:农产品批发市场逐步优化了区域布局以及为农产品批发交易提供了完善的基础措施。近些年,我国的农产品批发市场的建设逐渐有了科学统一分规划、区域布局方面具有前瞻性、布局合理且发展逐渐均衡。在农产品交易过程中,因为多数的农产品都具有容易腐烂变质的特点,所以农产品批发市场加强了农产品的仓储、物流、冷链、保鲜等基础设施的建设,逐渐降低了农产品在流通领域的损耗。与此同时,当前的农产品批发市场具有了完善的农产品分类、分级、加工、包装、储运、装卸以及金融结算服务等功能,提高了供给侧改革中的农产品流通效率以及交易效率。
(2)具有价格形成以及降低交易成本的核心功能
农业供给侧改革中强调农产品批发市场的价格形成功能,倡导以准确的价格信息作为调整和优化农业结构、保证农产品有效供给的依据。农产品的期货交易通过发挥套期保值、规避风险和价格发现的功能,可以很好地对冲现货市场的价格波动,为农业生产者提供明确的价格信息。另外,农产品拍卖交易、仓单交易、远程合约交易、信用交易以及网上交易等现代交易方式也越来越多地被农产品批发市场采用,多样性的交易方式有利于形成更加准确的价格体系,能够为农业生产者提供更加准确的价格信息,从而更好地发挥了农产品批发市场的价格导向作用。除此之外,农产品拍卖交易等竞价方式的集中,不但可以在短期内形成准确的价格信息,而且形成价格的过程更加公平公正,能够有效提高农产品交易效率。农产品信用交易、仓单交易等新的交易方式可以实现农产品上流与物流的分离,能够有效节约农产品流通成本。
(3)具有信息服务和公益性的衍生功能
农业供给侧改革的核心是充分发挥农产品批发市场在农产品生产和流通过程中的市场导向作用,从而优化和调整农业生产结构,提高农产品供给有效性以及农业生产的效率。在这一要求下,农产品批发市场不但可以为参与农产品交易的各方提供完整的信息服务,而且提供了权威的信息发布平台,解决了农产品的信息服务混乱的问题,可以使农产品有序流通。除此之外,農产品还事关国计民生,而农产品批发市场则恰好具有显著的公益性特征,农产品批发市场可以稳定农产品价格、保障农产品供给、提高农产品质量,这很好地解决了农业供给侧改革中协调买卖双方关系的问题,今后,农产品批发市场会更好地发挥其公益性作用。
结束语:供给侧改革中对农业方面的要求是调整产品结构,提高农产品供给效率和质量等多个方面的要求,而农产品批发市场在这其中发挥的作用是有效且巨大的。农产品批发市场可以在多个方面对农业供给侧改革产生推动作用,使农产品从生产到最终交易的完成更加规范与高效,相信随着供给侧改革的深化,农产品批发市场将会发挥更大的作用。
[1]郭靖.基于粮食流通安全视角的我国粮食批发市场问题与对策研究[D].河北农业大学,2016.
[2]郝洁莹.供给侧改革视域下农产品营销渠道优化策略[J].农业经济,2016,(12):87-88.
[3]李明,邱淼,田洪春等.“互联网+农产品”模式在农产品批发市场上的应用研究[J].现代农业科技,2016,(10):340-343.
农产品 批发市场 供给侧改革
农产品批发市场不仅仅是农产品大规模集中和交易的场所,也为我国的农业生产者的生产与社会需求这一市场之间提供了一座沟通的“桥梁”,发挥着衔接农产品价格、价格形成、保障供给以及增加农民收入的重要作用,在我国的农产品流通体系中发挥着重要的作用。近年来,我国农业产业的发展面临诸多问题,其中包括:农产品生产成本快速攀升、农产品供求结构不合理以及国内外低价农产品进口大幅度增长等多方面压力,一些农产品的库存水平出现了快速增长的趋势。在这样的背景下,我国政府部门及时地提出了要推进我国农业供给侧结构性改革这一重要方针,调整和优化农业结构,保障农产品的及时供给。作为农产品流通领域的主渠道,农产品批发市场将在农业供给侧改革过程中发挥着重要的作用。
我国的农产品批发市场在发展过程中有一些不正当竞争、价格体系混乱、农产品质量安全问题较大、农产品缺乏自主品牌和标准分级以及物流体系和加工等功能的不健全等问题。随着对农产品批发市场的研究深入,农产品批发市场的功能被进一步拓展,有学者从功能演进的角度将农产品批发市场的功能体系分为必备功能、派生功能以及地域功能三个层次。其中,必备功能包括商品集散、价格形成以及信息传输功能。派生功能包括质量安全监管、交易结算、维护市场秩序和治安以及维护环境卫生等功能。地域功能包括维护城市环境、应急保障、培育农产品经纪人、促进农业产业化、带动农村劳动力就业以及促进农产品国际贸易等功能。
在农业供给侧改革这一大背景下,从推动农业结构调整、提高我国农产品供给的质量和效益出发,处于农产品流通体系核心地位的农产品批发市场需要在完善农产品农产品集散和交易功能的同时,进一步优化价格形成、降低交易成本、信息服务和公益性功能,这样才能适应我国农业供给侧改革的要求,促进我国农业产业的发展。
供给侧改革的内涵
供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使生产要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推动结构调整,纠正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高要素生产率,更好地满足广大人民群众的需求,促进社会经济持续健康发展。
在供给侧改革的背景下,我国的农业产业同样深受供给侧改革的影响,在此期间,农业面临着巨大的改革压力。很长时间以来,由于我国农产品供给的短缺以及粮食安全问题的凸出,农业生产的主要目标是增加农产品供给的数量,农业资源的配置以及农业技术的研究主要都集中在提高粮食产量上,但随着我国农业产业水平的不断提升,我国的农产品供给和需求基本达到了平衡状态,在某些地区,甚至出现了结构性的生产过剩,再加上我国的农场品生产成本不断上升,进口农产品加剧了国内农产品市场的竞争压力,国内的农产品库存水平不断上升,在此前提下,政府部门开始了对供给侧结构性改革。在2015年的中央关于农村的工作会议上强调,“要加大农业供给侧改革的力度,提高农产品供给的质量以及效率,使农产品保持充足的供给数量,使农产品的品种和质量切合消费者的需求,使农产品形成结构合理、有效供给的结构”。2016年,中央再次提出,“要推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。”
我国农业供给侧改革的核心是以市场为导向推动农业结构调整,优化农业资源配置,提高农产品供给的有效性以及农业生产的效率和效益。所以,推动农业供给侧结构的改革必须转变农业发展观念,从过去的注重农产品产量增长转变为注重农产品供给的质量和效益。
我国农产品批发市场的发展历程
我国的农产品批发市场是在我国农产品流通体制改革的过程中逐渐发展起来的。在计划经济时期,我国的农业生产主要面临的是农产品供给不足的问题,因此政府在农产品的流通领域实行的是政府统一采购、统一销售的方式。改革开放以后,为了适应社会主义商品经济以及社会主义市场经济的发展要求,所以我国开始调整农副产品的购销政策,逐步解放了對农产品流通领域的持续严格限制,并且逐渐放开了农产品的价格,开始注重并提倡要搞活农产品的流通,这些政策的实施,为我国的农产品批发市场的迅速发展壮大提供了契机和历史机遇。在各级政府的扶持下,我国的农产品批发市场如雨后春笋般快速发展起来,经过了30多年的发展历程,主要分为以下几个发展阶段:萌芽阶段(20世纪70年代末—20世纪80年代中期)、快速发展阶段(20世纪80年代中期—20世纪90年代初期)、盲目发展阶段(20世纪90年代初期—20世纪90年代中期)、规范发展阶段(20世纪90年代中期—2001年)、质的提升阶段(2001年—2008年)、集团化发展阶段(2009年至今),在此期间,逐渐形成了综合性的批发市场以及以粮油、蔬菜、水果、肉禽蛋、水产品、花卉等为代表的专业性农产品批发市场,并且形成了这两种农产品批发市场共同发展的新格局,涌现出一批以浙江农都农副产品批发市场、北京新发天地农产品批发市场、深圳布吉农产品批发市场等为代表的优质的、辐射能力较强的农产品批发市场。
以浙江农都批发市场为例,浙江省农都农产品有限公司全额投资兴办的浙江省农都农副产品批发交易市场(以下简称“农都批发市场”)属浙江省超大型的现代化综合农副产品批发交易市场。注册税务地在下城区。 农都批发市场下设副食品、水产品、粮油三个专业分市场,以大型批发为核心,集交易、配货、储运、物业管理等综合服务于一体的大型农副产品集散中心。农都批发市场已被确定为国家农业部定点农产品批发市场、浙江省政府重点农副产品批发交易市场,2003年被评为杭州市“农业龙头企业”、浙江省工商行政管理局评为全省“百强市场”,农都批发市场占地177亩,总投资1.4亿元,硬件设施一流、布局合理,设有信息中心、农产品监测中心、停车场、大型仓库和1500T级冷库,提供信息、结算、配货、导购、住宿、餐饮等十个大的服务项目,公安、工商、税务、通信等部门直接驻场服务,保安二十四小时执勤,实行全封闭管理。
农都批发市场以服务“三农”为宗旨,直接参与农业产业化经营。目前市场共有经营户近千家,2002年总成交额超过50亿元,2003年总成交额55亿元人民币,市场在促进产销衔接、农业增效、丰富城市供应链等方面发挥了积极作用,尤其作为杭州市重要的“菜篮子”、“米袋子”、鲜活中心,正发挥着不可或缺的重要作用。
据统计,我国的农产品批发市场在20世纪80年代中期的时候只有不到900个,经过多年的发展经营,农产品批发市场的数量快速增长,到2013年的时候,全国农产品批发市场的数量已经超过了4400个。与农产品交易市场数量增加相对应的是,在新的发展时期以来,我国的农产品批发市场的平均交易规模也在不断的扩大。到2013年时,我国的农产品批发市场的总交易额已经超过3400亿元。农产品批发市场到目前为止基本上已经辐射到了全国所有农村以及城市,当前大多数的农产品都会通过农产品批发市场流通至各个地区。农产品批发市场的快速发展,不仅推动了全国范围内的“大市场”的形成,更重要的是,其农产品批发市场的发展也推动了农业生产的专业化、规模化以及商品化的快速发展。
供给侧改革中农产品批发市场的功能与作用
(1)发挥了农产品集散与交易的基本功能
农业供给侧改革十分重视农产品产销的衔接,要求农产品批发市场要发挥农产品集散和交易的基本功能,主要体现在:农产品批发市场逐步优化了区域布局以及为农产品批发交易提供了完善的基础措施。近些年,我国的农产品批发市场的建设逐渐有了科学统一分规划、区域布局方面具有前瞻性、布局合理且发展逐渐均衡。在农产品交易过程中,因为多数的农产品都具有容易腐烂变质的特点,所以农产品批发市场加强了农产品的仓储、物流、冷链、保鲜等基础设施的建设,逐渐降低了农产品在流通领域的损耗。与此同时,当前的农产品批发市场具有了完善的农产品分类、分级、加工、包装、储运、装卸以及金融结算服务等功能,提高了供给侧改革中的农产品流通效率以及交易效率。
(2)具有价格形成以及降低交易成本的核心功能
农业供给侧改革中强调农产品批发市场的价格形成功能,倡导以准确的价格信息作为调整和优化农业结构、保证农产品有效供给的依据。农产品的期货交易通过发挥套期保值、规避风险和价格发现的功能,可以很好地对冲现货市场的价格波动,为农业生产者提供明确的价格信息。另外,农产品拍卖交易、仓单交易、远程合约交易、信用交易以及网上交易等现代交易方式也越来越多地被农产品批发市场采用,多样性的交易方式有利于形成更加准确的价格体系,能够为农业生产者提供更加准确的价格信息,从而更好地发挥了农产品批发市场的价格导向作用。除此之外,农产品拍卖交易等竞价方式的集中,不但可以在短期内形成准确的价格信息,而且形成价格的过程更加公平公正,能够有效提高农产品交易效率。农产品信用交易、仓单交易等新的交易方式可以实现农产品上流与物流的分离,能够有效节约农产品流通成本。
(3)具有信息服务和公益性的衍生功能
农业供给侧改革的核心是充分发挥农产品批发市场在农产品生产和流通过程中的市场导向作用,从而优化和调整农业生产结构,提高农产品供给有效性以及农业生产的效率。在这一要求下,农产品批发市场不但可以为参与农产品交易的各方提供完整的信息服务,而且提供了权威的信息发布平台,解决了农产品的信息服务混乱的问题,可以使农产品有序流通。除此之外,農产品还事关国计民生,而农产品批发市场则恰好具有显著的公益性特征,农产品批发市场可以稳定农产品价格、保障农产品供给、提高农产品质量,这很好地解决了农业供给侧改革中协调买卖双方关系的问题,今后,农产品批发市场会更好地发挥其公益性作用。
结束语:供给侧改革中对农业方面的要求是调整产品结构,提高农产品供给效率和质量等多个方面的要求,而农产品批发市场在这其中发挥的作用是有效且巨大的。农产品批发市场可以在多个方面对农业供给侧改革产生推动作用,使农产品从生产到最终交易的完成更加规范与高效,相信随着供给侧改革的深化,农产品批发市场将会发挥更大的作用。
[1]郭靖.基于粮食流通安全视角的我国粮食批发市场问题与对策研究[D].河北农业大学,2016.
[2]郝洁莹.供给侧改革视域下农产品营销渠道优化策略[J].农业经济,2016,(12):87-88.
[3]李明,邱淼,田洪春等.“互联网+农产品”模式在农产品批发市场上的应用研究[J].现代农业科技,2016,(10):340-343.