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1994年12月，环江毛南族自治县粮食局对所属二层机构的粮所领导进行年终考核评议，洛阳镇粮管所所长周志敏得分最高，全所37名职工一致投票评他为优秀干部，这是他第三次获此殊荣。周志敏到洛阳粮所当所长才三年时间，为什么得到广大职工的好评呢？采访中，职工们都说，用所长对职工就像火一样的热情，在生活上关心职工的冷暖，帮助解决实际困难；在思想上关心职工进步，做耐心细致的思想政治工作；在工作上信任职工，充分调动职工积极性和创造性。周志敏则深有体会地说：“如果没有职工的积极性，企业就不可能发展，我就是把职工当作上帝。”