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2013年4月国务院批准黑龙江省为先行开展"两大平原"现代农业综合配套改革试验区,按照《黑龙江省"两大平原"现代农业综合配套改革试验总体方案》的要求,这个省以合作经营为主体推进现代化大农业建设进行了全新的实践和探索,确保黑龙江能成为国家可靠的大粮仓。经过我们深入调研,深刻感到在推进实施过程中也遇到了一些亟待解决的难题。