管好用好海域 实现可持续发展——在《中华人民共和国海域使用管理法》正式实施之际访国家海洋局局长王曙光

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《中华人民共和国海域使用管理法》于2002年1月1日起已正式实施。这部经九届人大常委会24次会议审议通过,江泽民主席签发颁布的新法律的诞生,是我国海洋事业发展进程中的一个重大事件。为依法用海、管海提供了法律保证。按照《国际海洋法公约》,我国可拥有近300万km2的海域,包括领海、专属经济区和大陆架。在如此广阔的区域内,大陆岸线达18000多km,岛屿6500多个,拥有丰富的滩涂、旅游资源、海洋生物、石油天然气、天然气水合物、海水化学资源。这些资源对我国经济建设和社会可持续发展至关重要。但是,长期以来,我国对海域的管理并没有像对陆域国土管理那样,有一套较为完善的管理法律法规。因而导致海洋开发的“群龙闹海”和“无偿、无序、无度”状态。这部综合性的海域使用管理法律,可全面规范我国全部管辖海域的开发活动,是海域使用者和管理者必须遵守的行为准则。这部法律的实施标志着我国海洋管理从此将步入规范化、法制化的轨道,其意义非常重大深远。为此,记者荣幸地采访了国家海洋局局长王曙光。
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