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我国仍处于社会主义初级阶段，各种制度、体制还不完善，食品安全、信息安全、交通安全和粮食安全形势严峻。随着经济的发展和社会的进步，我国越来越重视社会公共安全，出台了一系列政策和措施。高考政治历来不回避社会热点，为了更好地帮助广大考生把握有关社会公共安全的社会热点，笔者特从食品安全、信息安全、交通安全和粮食安全四个方面设置本专题，力求实现立体式分析。
热点一 舌尖安全——关注食品安全
[热点综述]
材料一
古井贡酒“勾兑门”2012年8月，古井贡酒中报披露了一项4551.49万元的酒精采购，有媒体怀疑其勾兑酒。该公司回应称，古井贡酒并非所有产品使用酒精勾兑而成，只有少量的低端产品是用食用酒精勾兑生产。
材料二光明牛奶“酸败门”2012年9月，光明牛奶在配送前进行移库的过程中，因车辆温度没达到标准，导致其中部分产品发生酸败。
材料三
洋快餐45天“速成鸡”2012年11月23日，有媒体报道称山西粟海集团养殖45天“速成鸡”，并提供给肯德基、麦当劳等知名快餐店。
材料四
湖南黄金大米“童试门”2012年12月6日，中国疾病预防控制中心通报称，此项转基因试验违反了相关规定、科研伦理和科研诚信，相关责任人已被撤职。该机构为此次事件造成的不良影响向公众致歉。
[角度分析]
一、经济生活角度
1.商品是使用价值与价值的统一体，二者缺一不可，使用价值是价值的物质承担者。消费者购买商品，是为了获得商品的使用价值。问题食品不具备相应的使用价值，严重损害了消费者的生命健康。
2.市场调节具有自发性、盲目性等弱点，要加强国家的宏观调控。在价值规律的自发调节下，部分商品生产者、经营者为了自身的经济利益，而肆意生产、销售问题食品。针对上述情况，我国相关部门运用法律手段、行政手段加以整顿，维护食品安全。
3.诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争有着至关重要的作用。部分厂商为了节省生产成本，无视国家相关法律，生产不合格产品，严重损害了企业的形象和信誉。
4.应遵守市场交易原则，规范市场秩序。制造和销售问题食品是一种严重的商业欺诈行为，违反了公平、诚实信用的市场交易原则，也扰乱了我国的食品市场秩序。因此，每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既要保证自己的经济活动符合法律的规范，又要能够运用法律武器维护自己的合法权益；国家要加快以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建设。
二、政治生活角度
1.我國的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有真实性的特点，公民的权利与义务是统一的。国家有关部门鼓励公民认真负责地行使监督权，举报制造和出售问题食品的企业和个人。
2.我国政府的性质。我国政府相关部门高度重视食品安全问题，充分体现了政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。
3.我国政府履行政府职能。政府部门在全国范围开展严厉打击问题食品的违法犯罪专项行动，是政府组织社会主义经济建设职能和社会公共服务职能的体现。
4.我国政府坚持对人民负责的原则。中国疾病预防控制中心因湖南黄金大米“童试门”向公众道歉。
三、文化生活角度
1.加强社会主义思想道德建设。思想道德建设规定着文化建设的性质和方向，是文化建设的灵魂。食品安全事件频发表明部分商品生产者社会公德心缺失，启示我们在市场经济条件下，思想道德建设必须以增强诚信意识为重点，引导人们树立集体主义价值观。
2.树立社会主义荣辱观。社会主义荣辱观贯穿于社会生活的各个领域，表现在社会风尚的方方面面。既凝结着中华传统道德的精华，又融入了当代中国的时代精神；既有先进性的导向，也有广泛性的要求。制造、销售问题食品，违背了“以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的要求。
四、生活与哲学角度
1.整体与部分的辩证关系。公安机关要加强协作，强化部门、区域和警种间的协调配合，加强与检察院、法院和有关监管部门的沟通联系，形成打击犯罪的合力。
2.作出正确的价值判断和价值选择。相关制造、销售问题食品的企业和个人为了追求利润的最大化，而不惜损害广大人民的根本利益，没有自觉站在最广大人民的立场上，自觉遵循社会发展规律，作出正确的价值判断和价值选择。
3.事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。产品质量和食品安全，关系到人民群众的生命健康和切身利益，关系到企业的信誉和国家的形象。
[典型例题]
材料一 针对食品安全问题，早在2011年11月，卫生部就组织食品安全国家标准草案的制定工作。
（1）请你结合上图，说明食品安全国家标准的制定过程是如何体现综合的思维方法的。
材料二 通览我国近年来一系列食品、药品安全事故的发生，我们可以发现企业在生产中存在这些问题：有见利忘义的冲动，有明知故犯的侥幸，有心知肚明的“默契”，缺乏起码的道德良知约束。
（2）试从文化生活的角度谈谈在发展社会主义市场经济中树立社会主义荣辱观的重要性。
解析：本题第（1）问为“如何体现”类试题，要注意做好三步：全面把握综合的思维方法的具体要求；从材料中提取有效信息；材料与理论知识有机结合。从图表中，我们得知：标准制定要综合各部门和社会各界广泛参与共同推进，体现了整体性；标准制定按照一定的程序进行，体现了有序性；在标准制定的过程中，各主体各负其责、共同参与，体现了优化趋向。本题第（2）问为“为什么”类试题，可以从原因和意义两个角度进行解答。之所以要树立社会主义荣辱观，这是由其地位和作用决定的；社会主义荣辱观作为优秀文化，能够促进经济的发展和人的全面发展。 参考答案；（1）①食品安全标准的制定过程体现了系统和要素的关系。系统优化方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。②着眼于事物的整体性，标准制定要综合各部门和社会各界广泛参与共同推进。③注意遵循内部结构的有序性，卫生部遵照法律程序负责制定和修订工作，召集专家、企业和消费者共同参与，并最终交由审评委员会审查，使标准起草工作有序进行。④注意系统内部结构优化趋向，全国人大、政府部门、专家、企业、消费者共同参与，各负其责，体现出标准制定的科学性和民主性。
（2）①社会主义思想道德建设是发展中国特色社会主义文化的中心环节。社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现，是社会主义核心价值体系的基础。它为社会主义市场经济条件下全体社会成员作出了道德选择，提供了最基本的价值取向和行为准则。②文化与经济相互交融，文化反作用于经济，优秀文化可以促进经济的发展。树立社会主义荣辱观，有助于增强企业信用，规范市场秩序，促进社会主义市场经济健康发展。③文化是一种社会精神力量，优秀文化可以丰富人的精神世界，促进人的全面发展。树立社会主义荣辱观，有助于企业经营者树立正确的义利观，做一个有道德良知和社会责任感的企业家。
[备考演练]
1.恶性食品安全事件频发，表明诚信的缺失、道德的滑坡已经到了忍无可忍的地步。在社会主义市场经济的发展过程中，要大力提倡良好的信用意识。这是因为
（ ）
①诚实信用是现代市场经济正常运行必不可少的条件 ②不遵守法制会导致市场经济秩序混乱③诚实信用是社会主义市场经济的基本特征④诚实信用能带来效益，促进市场交易活动健康发展
A.①②
B.③④
C.②③
D.①④
2.2013年3月15日，中国迎来第31个国际消费者权益日。某校高三（1）班同学决定开展以“让我们的餐桌更安全”为主题的探究活动，请你参与其中几个环节。
追问食品安全
在技术水平越来越发达的今天，不法商家也学会利用先进的技术来降低成本。从食品造假到滥用添加剂、非法添加化学物，基本所有只要能降低成本的手段都被不法商贩和黑心商家所利用。我们在感叹科技进步的同时也在为人的道德水准的下降而愤慨，同时也为监管不力而无奈。
（1）运用《经济生活》和《政治生活》有关知识，分析食品安全事件频发的原因。
消除恐慌心理
在调查中，同学们了解到，2012年上海食品类企业抽查合格率高达98.6%，超过了同期其他商品的平均合格率。近年来所发生的食品安全事故，绝大多数都发生在局部或较小范围内。同学们还发现，许多老百姓在这一问题上存在着一些认识上的误区，担扰过度。如在食品添加剂问题上，有人认为许多食品安全问题都是它惹的祸，所以必须禁止使用。食品安全知识告诉我们，食品添加剂不能等同于非法添加物，它可以改善食品品质，延长保存期，便于食品加工和增加食品营养成分。
（2）结合材料，从唯物辩证法角度，说明怎样正确看待当前我国食品安全形势，以及消费者在食品安全问题上如何消除紧张焦虑情绪。
维护餐桌安全
“民以食为天，食以安为先。”同学们认识到，食品领域涉及公共安全，关乎民生大事。《食品安全法》对从农田到餐桌的全程监管链条在法律上得以明确，全方位的食品安全监管网已颇为完备，但是，徒法不足以自行。
（3）请分别从政治生活和文化生活角度，谈谈怎样才能更好地维护食品安全。
。
参考答案
1.D
2.（1）《经济生活》：市场调节具有自发性等缺点；相关企业违背市场交易的公平与诚信原则等。《政治生活》：在我国现阶段，法律还不健全；政府相关职能部门市场监管疏漏、执法还不严格（或政府依法行政水平还不高）；公民的法律意识和维权意识有待提高等。
（2）①矛盾主次方面关系原理要求我们看问题既要全面，又要抓主流。我们既要看到食品安全问题的严峻性，也要防止以偏概全，更不能因为食品添加剂有一定消极作用而因噎废食。②事物的矛盾有特殊性，要坚持具体问题具体分析。尽管部分食品安全事件的确与添加剂有关，但应正确区分“食品添加剂”与“非法添加物”，不能因“剂”废食。③事物的联系具有普遍性、客观性，要用联系的观点看问题。食品添加剂可以改善食品品质，延长保存期，便于食品加工和增加食品营养成分，现代食品工业离不开食品添加剂。
（3）①政治生活角度：政府要对人民负责，重视民生利益，认真履行职能，建立健全长效监管制度，依法严惩危害食品安全的行为。②文化生活角度：社会成员要自觉加强自身思想道德修养，追求更高的道德目标，促进全社会良好道德风尚的形成。
热点二 信息安全——聚焦个人信息安全
[热点综述]
材料一 2012年11月，包括EMS在内的10余家主流快递企业的快递单号信息被大面积泄露，并衍生出多个专门从事快递单号信息交易的网站。
材料二 2012年11月12日，首次由中国互联网企业承办的AVAR2012大会在杭州召开，“中国当前网络安全形势及应对策略”成为大会关注的核心议题之一。
材料三 2012年12月28日，十一届全国人大常委会第三十次会议最终表决通过了《关于加强网络信息保护的决定》，互联网时代的个人信息安全从此被装上“法律的盾牌”。
材料四 2013年2月，鹽城、漳州等地房管部门出台细则规定，除本人和国家公检法机关外，严禁以“姓名”或“身份证件号”为条件进行个人房屋信息查询。
[角度分析]
一、经济生活角度
市场调节具有自发性，需要规范市场秩序。在市场经济条件下，部分经济活动参加者在价值规律的自发调节下，个人信息经常被泄露，各种“黑色产业链”屡禁不止。这就需要每个经济活动参加者要增强法律意识、道德意识和权利意识，既要保证自己的活动符合法律规范，又要用法律手段来维护自己的合法权益。 二、政治生活角度
1.我国尊重和保障人权，表明人民民主具有真实性的特点。除本人和国家公检法机关外，我国严禁以“姓名”或“身份证件号”为条件进行个人房屋信息查询，体现了我国高度重视公民的隐私权。
2.我国政府是人民的政府，依法履行职能。要加强信息安全应急等基础性工作，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力，支持信息安全产业发展，需要政府积极履行组织社会主义经济建设和提供社会公共服务职能。
3.全国人大是我国的最高权力机关，拥有立法权。全国人大常委会通过《关于加强网络信息保护的决定》。
三、文化生活角度
1.文化市场越发展，越需要国家加强管理、正确引导。个人信息被泄露，体现了文化市场的自发性和传媒的商业性。国家应加强社会主义思想道德建设，不断提高公众的思想道德修养和科学文化修养。
2.加强社会主义和谐文化建设。泄露和贩卖公民个人信息等违法犯罪行为日益猖獗，垃圾邮件、垃圾短信令人不胜其扰，这同社会主义和谐文化建设背道而驰。这就要求我们加强社会主义精神文明建设，动员广大人民群众投身到和谐文化建设中去。
四、生活与哲学角度
1.物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。针对当前泄露和贩卖公民个人信息等违法犯罪行为日益猖獗的实际情况，“中国当前网络安全形势及应对策略”成为AVAR2012大会关注的核心议题之一。
2.联系具有普遍性，要求我们坚持用联系的观点看问题。加快推进信息化建设，建立健全信息安全保障体系，对于调整经济结构，转变发展方式，保障和改善民生，维护国家安全，具有重大意义。
[典型例题]
随着信息技术的广泛应用和不断发展，互联网日渐成为公众了解社会、获取信息和交流沟通的重要渠道。十八大召开前，西方敌对势力利用互联网煽风点火——传播中国军队国家化。部分网民不知真相，利用互联网传播谣言，产生了恶劣的社会影响。如果请你写一份抵制网络谣言的倡议书，你认为恰当的论点是
（ ）
①公民权利有真实性，国家应当保障公民的言论自由 ②公民既是权利的主体，又是义务的主体 ③自由是法律的前提，法律是自由的保障 ④权利和义务是对等的，都是实现人民利益的手段
A.①③
B.②③
C.②④
D.③④
解析与参考答案：抵制网络谣言是维护网络信息安全的重要方面。我们之所以要自觉抵制网络谣言，是因为公民的权利与义务是统一的，公民在行使言论自由时必须自觉履行遵守国家法律的义务，故②入选；也是因为自由是相对的，公民在行使政治自由时必须在法律允许范围内进行，故③入选；①表述正确，但与材料不相符；④表述错误，权利和义务不是对等的。故选B。
[备考演练]
1.网络给人们的信息交流提供了便利的平台，同时，借助这一平台，谣言也得以迅速传播。创造健康和谐的网络舆论环境，必须
（ ）
①提升网络参与者的素养②提高政府的行政管理水平③防止网络信息传播扩散④增强公民的民主管理能力
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
2.“您还在为孩子的成绩烦恼吗？”“培训为您解忧。”自从小航妈妈在培训机构咨询时留下了个人信息后，手机每天都会收到十多条培训广告，不堪其扰。针对小广告的骚扰
（ ）
A.公众应增强权利意识，寻求有关部门的帮助
B.政府应做好市场监管，加强对个人信息的保护
C.培训机构应依法经营，收集散布个人信息
D.人大代表应履行职责，监督管理好培训机构
3.温家宝总理强调，“十二五”期间要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的诚信系统，全面推进社会信用体系建设。这种做法坚持了
（ ）
A.两点论和重点论的统一
B.事物发展前进性与曲折性的统一
C.物质和运动的有机统一
D.辩证法与形而上学的统一
4.材料一 网络文化是建立在计算机技术和信息网络技术基础上的精神创造活动及其成果，包括人们在互联网世界中的活动方式、价值观念和社会心态。以“分享，然后获得成功”为口号，人们热衷于将自己的创意上传到互联网与他人分享，这已不知不觉地成为人们的生活习惯。互联网使人们大开眼界，更为广泛地了解周围的世界，同时，激发了人们的创造力，使人人成为摄影家、作家、设计家；但同时，人们在互联网上易受他人的影响，易对他人的选择盲目追从而丧失自我。
材料二 为了保护网络信息安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，保障网络规范、健康、有序运行，维护国家安全和社会公共利益，2012年12月28日，十一届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《关于加强网络信息保护的决定》。《决定》自公布之日起施行。
（1）结合材料一，运用《文化生活》的相关知识，说明应当如何认识网络文化对个人发展的影响。
（2）结合材料二，运用《政治生活》“公民与国家关系”的知识，分析我国加强网络信息保护的必要性。
参考答案
1.A 2.A 3.A
4.（1）①网络文化改变了人的实践活动、认识活动和思维方式，对人的影响具有潜移默化的特点。网络文化发展丰富了人的精神世界，有利于促进人的全面发展。②但网络文化盛行，容易形成过于依赖网络、盲目跟从的心理和行为。③要努力提升自身素质，提高文化鉴别和选择的能力；同时，国家要加强对网络文化的引导和管理。
（2）国家：①我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。②我国加强网络信息保护是履行政府职能。加强立法，依法对网络进行管理，打击网络违法犯罪行為，有利于维护公民的合法权益。③尊重公民的政治权利和自由，正确进行网络监督。 公民：①有利于树立公民意识和主人翁意识，正确行使公民权利，依法参与社会经济活动。②公民要遵守国家的法规和社会道德，自觉履行义务。③不传播虚假和有害信息，维护国家安全和利益，维护民族团结和国家统一，维护社会稳定，尊重他人的合法权利。
热点三 交通上的安全——保障人民出行安全
[热点综述]
材料一 2012年4月10日，中国政府网发布《校车安全管理条例》，规定载有学生的校车享有路上“优先权”，可在公共交通专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公共交通车辆通行的路段行驶。
材料二 2012年9月12日，公安部发布修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》，自2013年1月1日起施行。
材料三 2012年12月1日，世界首条穿越高寒地区的高速铁路哈尔滨至大连线正式开通，京广高铁也在年内全线贯通。然而，在迎接高铁开通的同时，还必须紧绷安全这根弦。要保障高铁运行的安全可靠，除了在硬件上保证高质量外，还要多下些工夫在高铁人才储备、管理和维护等“软件”上。
[角度分析]
一、经济生活角度
1.科学发展观的核心是以人为本。我国高度重视交通安全，制定《校车安全管理条例》、修订《机动车驾驶证申领和使用规定》，有利于维护人民的根本利益。
2.财政是改善人民生活的物质保障，有利于促进资源配置。交通是国民经济的基础产业，构建现代交通体系需要政府财政的有力支持。
3.加强国家的宏观调控。维护人民群众的出行安全，需要国家运用法律手段、行政手段进行宏观调控。
二、政治生活角度
1.我国尊重和保障人权。党和政府高度重视交通安全，确保公民出行安全，体现了我国尊重和保障人权，表明人民民主具有真实性。
2.政府依法履行职能。政府要维护广大青少年学生的交通安全，依法开展校车安全整顿，依法治理超载等违法行为，履行维护公民的生命安全职能；加强宏观调控，引导运输企业依法安全运营，履行组织社会主义经济建设的职能；保障校车安全，履行提供社会公共服务的职能。
3.政府坚持对人民负责的原则。政府有关部门及时制定《校车安全管理条例》、修订《机动车驾驶证申领和使用规定》都体现了对人民负责的原则。
4.公民树立义务意识，自觉履行遵守法律的义务。为了维护自身和他人的出行安全，公民应坚持权利和义务相统一的原则，自觉遵守交通法规。
三、文化生活角度
1.国家应加强思想道德建设，开展安全教育活动，提高公民遵守交通法规的意识。
2.开展群众性精神文明创建活动，建设和谐文化。发挥人民群众的主体作用，构建和谐交通。
四、生活与哲学角度
1.系统优化的方法。国家把交通安全问题作为一个系统工程，统筹兼顾，协调相关方面、相关部门，做到了用联系的观点看问题，坚持系统优化的方法。
2.物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。随着我国经济社会发展，我国交通状况发生了重大变化，我国适时修订《机动车驾驶证申领和使用规定》体现了这一点。
3.运用矛盾分析法来治理校车安全问题。治理校车安全问题需要疏堵结合，以政府为主导，立足国情、因地制宜，做到用对立统一的观点看问题，具体问题具体分析，坚持两点论与重点论的统一。
[典型例题]
材料一 随着社会经济的发展，私家车的数量不断增加，交通秩序问题越来越突出，部分行人、非机动车辆交通意识淡薄，无视红绿灯，无视交通法规；部分机动车驾驶员公德意识欠缺，乱鸣笛，乱停放，不避让行人以显其能。社会呼唤一種文明风气来提升公民交通意识，以保证交通秩序的和谐、顺畅。
（1）结合材料一，从文化建设的角度为如何改善交通秩序提几条合理化建议。
材料二 针对目前我国交通秩序现状，为了保证人民生命安全，2013年伊始公安部出台新的交通规则，闯黄灯扣6分，由此也引发了诸多新的交通问题。公安部在积极调研，多次听取群众意见和建议的基础上对闯黄灯做了新的规定：对目前违反黄灯信号的，以教育警示为主，暂不予以处罚。
（2）结合材料二，运用认识论的相关知识对“闯黄灯”处罚的交通规定进行分析。
解析：解答本题第（1）问时，要注意审题，明确题干的要求：知识点范围为文化建设，解决的具体问题为改善交通秩序。从文化建设知识点来看，主要包括精神文明建设、社会主义思想道德建设。材料反映了我国公民交通意识淡薄、社会公德缺失。因此，我国应加强精神文明建设，建设和谐文化；加强社会主义思想道德建设，树立社会主义荣辱观，坚持社会主义核心价值体系；引导公民不断追求更高的思想道德目标。解答本题第（2）问时，要注意本题的知识点为认识论，解决的问题是对“闯黄灯”处罚的交通规定进行分析。对“闯黄灯”进行处罚的交通规定，其目的是维护保证人民生命安全，体现了实践是认识的目的和归宿；对“闯黄灯”处罚规定需要进一步修正，是因为实践是认识发展的动力和认识具有反复性、无限性和上升性；是否对“闯黄灯”进行处罚需要靠长期的实践进行论证，因为实践是检验认识真理性的唯一标准。
参考答案：（1）①加强精神文明建设，建设和谐文化，培育文明风尚。只有形成和谐、文明的社会风气，才能从根本上提升公民交通意识，规范交通秩序。②树立社会主义荣辱观，坚持社会主义核心价值体系，使社会主义思想道德建设与社会主义法律规范相协调。行人、非机动车辆、机动车辆应相互礼让，遵守交通规则，以尊重对方为荣，不能乱鸣笛、乱停放、不避让。③加强自身思想道德修养。公民只有加强自身的道德修养，不断提升思想道德素质，才能有效规范自身行为，保证交通秩序和谐、顺畅。
（2）①实践是认识的基础，实践是认识的来源，是推动认识发展的动力，是认识的目的和归宿。对“闯黄灯”进行处罚的新的交通规定的出台是保证人民生命安全的需要，而后为了解决新的交通问题，需要对处罚规定进一步修正。②实践是检验认识真理性的唯一标准。是否对“闯黄灯”进行处罚，处罚力度等交通规定需要在实践中不断检验。③认识具有反复性、无限性和上升性。由于实际情况的复杂性，对“闯黄灯”进行处罚的交通规定需要一个不断完善的过程。 [备考演练]
2012年7月，为降低公众出行成本，刺激消费，拉动内需，国务院批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案。回答1～2题。
1.该方案在2012年中秋、国庆节长假期间第一次执行，就带来了自驾游的“井喷”局面。若将免收通行费的这一影响用图形描绘出来（X轴为旅游需求量，Y轴为旅游价格，D1表示免费前，D2表示免费后，箭头表示从D1到D1），你认为最恰当的是
（ ）
2.“重大节假日收费公路免费通行”，在民间的呼声很高。早在2012年十一届全国人大五次会议上，人大代表就就此提出议案并引起热议。这表明
（ ）
①人大代表行使决定权，制定解决问题的方案②人大代表履行义务，反映人民群众的意见和要求③社会主义民主的内容与形式是统一的④人大代表依法对政府工作行使质询权
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
3.“车慢慢，路漫漫，握好手中方向盘；情相伴，爱相伴，绷紧交通安全弦。”这样一批充满温馨话语的新式交通提示牌取代了传统的“禁止”“限制”等冷性、强制性词语的交通提示牌，这一细节的变化让人们倍感轻松。这说明
（ ）
A.我国政府依法行政的能力在不断提高
B.我国的人民民主具有广泛性和真实性
C.我国的交通公共文化设施在逐步完善
D.我国政府履行职能坚持以人为本
4.新版《机动车驾驶证申领和使用规定》于2013年1月1日起正式实施。
材料一 在谈及2013年推出新交规的原因时，公安部交通管理局警官崔健表示：这是适应汽车时代快速发展的需要。据统计，到2012年11月底，我国机动车保有量已达2.39亿辆，驾驶人达2.59亿。进入汽车时代只是短短几年的时间，交通参与者交通安全的文明意识、违法行为普遍的问题反映出我国还没有建立起相应的汽车文明，驾驶人的文化素质、心理素质、专业素质和社会责任意识等综合素质，还有待进一步提高，需要通过严格、规范的管理制度来加强教育，引导国民在享用汽车工具的同时形成汽车文明和汽车文化。
材料二 新年伊始，號称“史上最严”的交管新规引起了许多争论，其中“闯黄灯扣6分”的规定最受关注。不少人认为在黄灯亮时紧急刹车易致追尾，还会大大降低过路口车速，带来更严重的堵塞。这一“违背牛顿第一定律”的规定在执行当中将会带来很多难题，黄灯亮时未越过停止线车辆应停车这项规定，在目前信号设施及道路设计标准不一的情况下，实际操作难度相当大。新交规实施数日争议不断，凸显了一个各方正在积极参与的“磨合”。任何法规的实施都不能脱离社会现实，法规总要适时而变，今天发现问题就有利于将来解决问题。要让新交规在执行当中取得最大的实效，交管部门仍需以务实的态度跟踪研究，以长期观察的事实为依据，还应做更充分的配套工作，及早解决群众无心违法却又难以避免的尴尬，以营造更安全、更具人性化的道路交通环境。
（1）结合材料一，从文化传播和文化建设角度，谈谈如何提升国民交通文明素养。
（2）结合材料二，运用客观规律性与主观能动性的关系原理，分析交管部门应如何营造更安全、更具人性化的道路交通环境。
参考答案
1.C 2.B 3.D
4.（1）①大众传媒是文化传播的重要手段，要通过大众传媒普及与传播交通法规、文明驾驶知识，充分发挥大众传媒在提升国民交通文明素养中的引导作用。②教育是文化传播的重要途径，通过普及交通知识，举办“珍惜生命，安全驾驶”讲座来加强教育，发挥教育在传导传播交通法规中的重要作用。③加强思想道德建设和社会主义核心价值体系建设，用社会主义荣辱观引导风尚，将遵纪守法落实到行动上，从我做起，反省自身不规范、不文明的驾驶行为。④开展亿万人民群众参加的社会主义精神文明创建活动。在全社会开展“争做遵守交通规则的模范，珍惜生命，安全驾驶”等活动，营造遵守交通规则、文明驾驶的氛围，提升国民交通文明修养。
（2）①规律是客观的，要求我们尊重客观规律，按照规律办事。新交规的制定要遵循交通运行规律，而交管新规中的“闯黄灯扣6分”的规定违背“牛顿第一定律”，在目前信号设施及道路设计标准不一的情况下，实际操作难度相当大。②人具有主观能动性，通过发挥主观能动性，可以认识和利用规律。交管部门需以务实的态度跟踪研究，以长期观察的事实为依据，还应做更充分的配套工作，及早解决群众无心违法却又难以避免的尴尬，以营造更安全、更具人性化的道路交通环境。③既要尊重客观规律，又要发挥主观能动性，把尊重客观规律和发挥主观能动性有机地结合起来。交管部门要认真研究黄灯亮时紧急刹车易致追尾的问题，遵循物体运动的惯性规律，来完善信号设施及规范道路设计标准。
热点四 粮食安全——重大的战略问题
[热点综述]
材料一 10月16日是世界粮食日。2012年世界粮食日的主题是“办好农业合作社，粮食安全添保障”。在粮食安全与农业合作社之间，存在怎样的逻辑关系？其根本就在于提高农业生产的规模化、组织化、标准化程度，通过新品种新技术推广应用，提高土地产出率、资源利用率和劳动力生产率，提升现代农业整体水平。
材料二 2012年9月29日，国家发改委调高了2013年小麦最低收购价，按照此调价方案，2013年生产的小麦（三等）最低收购价提高到每50公斤112元，比2012年提高10元。
材料三 2013年1月31日，中央一号文件——《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》发布。《意见》指出，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。必须毫不放松粮食生产，加快构建现代农业产业体系，着力强化农业物质技术支撑。 [角度分析]
一、经济生活角度
1.农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。要保障我国的粮食安全。必须坚持走中国特色的农业现代化道路，巩固农业的基础地位。
2.稳定物价。粮食价格的变动牵涉到物价的变化，保障粮食安全有利于稳定物价，这是国家宏观调控的重要目标；物价稳定，有利于提高人民的生活水平。
3.价格对生产的影响。要按照生产成本加合理利润的原则，继续提高小麦、稻谷最低收购价格，让农民心中有数，形成良好的生产预期。
二、政治生活角度
1.管理和服务是政府的职能。要按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，创新农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力。
2.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要强化农村基层党组织建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党在农村的执政基础。扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加强基层党组织带头人队伍建设。
三、文化生活角度
加强农村精神文明建设。深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质。加强农村法制宣传教育，落实党的民族和宗教政策，树立健康文明、遵纪守法的社会新风尚。
四、生活与哲学角度
1.一切从实际出发，实事求是。我们必须顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，举全国全党之力持之以恒强化农业，惠及农村，富裕农民。
2.要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。今年中央一号文件特别强调，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务，并提出了一系列稳定农业生产的政策措施。
3.生产关系一定要适应生产力的发展要求是人类社会发展的根本规律。我国不断探索适合我国农村生产力状况的生产经营形式，以不断解放生产力和发展生产力。2013年中央一号文件聚焦农业经营体制改革，重点在生产关系的改革体现了这一点。
4.坚持群众观点和群众路线。坚持党和政府主导，依法维护、统筹兼顾广大农民群众多种利益，畅通和规范农民的诉求表达，以调动广大农民的积极性。
【典型例题】
2013年1月11日，国家统计局发布的数据显示，2012年12月份全国居民消费价格总水平同比上涨2.5%，创2012年6月份以来最高涨幅。12月份CPI涨幅扩大，主要是因为食品价格特别是蔬菜价格受低温雨雪冰冻天气的影响大幅上涨带动的。为稳定蔬菜价格，政府应
（ ）
①扩大投资规模，发展生产扩大供应②严厉打击哄抬物价等违法违规行为，规范市场秩序③努力降低流通、经营环节成本④做好信息发布，避免不实信息影响市场平稳运行
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析与参考答案：从材料看，蔬菜价格上涨是因为低温雨雪冰冻天气而导致蔬菜供不应求，因此政府应运用行政手段来加强宏观调控，稳定菜价，故②、④入选；①、③不是政府所为，而是企业所为。故选C。
[备考演练]
1.土地是农民的命根子，土地承包经营权流转，实现了农民收益和土地效益的双赢。土地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。这有利于
（ ）
①缩小城乡差距，实现同步富裕②优化劳动力和土地资源配置，提高经济效益③增加农民财产性收入，保障国家粮食安全④提高恩格尔系数，建设社会主义新农村
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
2.确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。下列有利于保持粮价基本稳定的举措是
（ ）
①稳定发展农业生产，强化农业物质技术装备②提高农产品流通效率，完善农产品市场调控③提升食品安全水平，发展绿色生态农业④依法征收农民土地，大力发展社会事业
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
3.借助于先进的技术和先进的农业工程设施，许多过去无法种植农作物的高寒地带或不毛之地变成了良好的农业生产基地，为农业摆脱对自然条件的依赖创造了更多条件。这表明
（ ）
①意识活动的创造性是认识外部世界的可靠保证②意识活动的能动性是改造外部世界的重要条件③尊重客观规律是实践活动取得成功的前提条件④尊重客观规律与发挥主观能动性总是统一的
A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
4.材料一 近年来，我国“农民荒”现象越来越严重。所谓“农民荒”，就是从事种植业的合格劳动者（农民）的供给大幅减少。我国现在进城务工人员超过2.4亿，目前转移出去的几乎都是农村劳动力中的“精英”。“农民荒”的蝴蝶效应：许多欠发达乡村在换届选举中都遇到或多或少的后备干部不足的问题；农民的利益、民主权利受到损害；我国每年丢荒的耕地有近3000萬亩，农田水利设施找不到人维护修整，新的农村基础设施建设迟迟无法进行；新观念和新技术的推广在农村失去渠道，农村的科技创新能力几乎为零……
材料二 当前，我国耕地和淡水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。全党要始终保持清醒认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。
材料三 2013年中央一号文件指出“必须毫不放松粮食生产，加快构建现代农业产业体系，着力强化农业物质技术支撑”。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。
（1）结合材料一，分析“农民荒”对农村经济的不利影响。请你运用《政治生活》的相关知识，为发展农村基层民主提出建议。
（2）结合材料二和材料三，运用辩证唯物主义知识，分析说明应怎样确保国家粮食安全。
参考答案
1.C 2.A 3.C
4.（1）影响：①“农民荒”造成耕地丢荒，农产品供给减少，会导致农产品价格上涨。②“农民荒”使农田水利基础设施得不到维护和建设，导致农业基础地位脆弱。③“农民荒”导致农村人才缺乏，农业科技落后，农村经济发展滞后，影响小康社会的建设和实现。
建议：①实行村民自治，以保证村民依法直接行使民主权利，自我管理、自我教育、自我服务，管理基层公共事务和公益事业。②保障村民享有更多更切实的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利，实现当家作主。③必须把实行农村村民自治，发展农村基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，加强对农村后备干部的培养，提高其政治素养、管理能力，带领村民共建祥和文明小康新农村。
（2）①坚持从实际出发。根据当前国际、国内的粮食安全形势和风险，制定巩固和发展农业，确保国家粮食安全的有效措施。②坚持正确意识的指导。确保国家粮食安全，要始终保持清醒认识，绝不能思想麻痹、工作松懈。③充分发挥主观能动性，按规律办事。巩固和发展农业，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。④善于把握主要矛盾，抓重点。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，必须坚持科教兴农，实现农业持续稳定发展。
热点一 舌尖安全——关注食品安全
[热点综述]
材料一
古井贡酒“勾兑门”2012年8月，古井贡酒中报披露了一项4551.49万元的酒精采购，有媒体怀疑其勾兑酒。该公司回应称，古井贡酒并非所有产品使用酒精勾兑而成，只有少量的低端产品是用食用酒精勾兑生产。
材料二光明牛奶“酸败门”2012年9月，光明牛奶在配送前进行移库的过程中，因车辆温度没达到标准，导致其中部分产品发生酸败。
材料三
洋快餐45天“速成鸡”2012年11月23日，有媒体报道称山西粟海集团养殖45天“速成鸡”，并提供给肯德基、麦当劳等知名快餐店。
材料四
湖南黄金大米“童试门”2012年12月6日，中国疾病预防控制中心通报称，此项转基因试验违反了相关规定、科研伦理和科研诚信，相关责任人已被撤职。该机构为此次事件造成的不良影响向公众致歉。
[角度分析]
一、经济生活角度
1.商品是使用价值与价值的统一体，二者缺一不可，使用价值是价值的物质承担者。消费者购买商品，是为了获得商品的使用价值。问题食品不具备相应的使用价值，严重损害了消费者的生命健康。
2.市场调节具有自发性、盲目性等弱点，要加强国家的宏观调控。在价值规律的自发调节下，部分商品生产者、经营者为了自身的经济利益，而肆意生产、销售问题食品。针对上述情况，我国相关部门运用法律手段、行政手段加以整顿，维护食品安全。
3.诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争有着至关重要的作用。部分厂商为了节省生产成本，无视国家相关法律，生产不合格产品，严重损害了企业的形象和信誉。
4.应遵守市场交易原则，规范市场秩序。制造和销售问题食品是一种严重的商业欺诈行为，违反了公平、诚实信用的市场交易原则，也扰乱了我国的食品市场秩序。因此，每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既要保证自己的经济活动符合法律的规范，又要能够运用法律武器维护自己的合法权益；国家要加快以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建设。
二、政治生活角度
1.我國的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有真实性的特点，公民的权利与义务是统一的。国家有关部门鼓励公民认真负责地行使监督权，举报制造和出售问题食品的企业和个人。
2.我国政府的性质。我国政府相关部门高度重视食品安全问题，充分体现了政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。
3.我国政府履行政府职能。政府部门在全国范围开展严厉打击问题食品的违法犯罪专项行动，是政府组织社会主义经济建设职能和社会公共服务职能的体现。
4.我国政府坚持对人民负责的原则。中国疾病预防控制中心因湖南黄金大米“童试门”向公众道歉。
三、文化生活角度
1.加强社会主义思想道德建设。思想道德建设规定着文化建设的性质和方向，是文化建设的灵魂。食品安全事件频发表明部分商品生产者社会公德心缺失，启示我们在市场经济条件下，思想道德建设必须以增强诚信意识为重点，引导人们树立集体主义价值观。
2.树立社会主义荣辱观。社会主义荣辱观贯穿于社会生活的各个领域，表现在社会风尚的方方面面。既凝结着中华传统道德的精华，又融入了当代中国的时代精神；既有先进性的导向，也有广泛性的要求。制造、销售问题食品，违背了“以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的要求。
四、生活与哲学角度
1.整体与部分的辩证关系。公安机关要加强协作，强化部门、区域和警种间的协调配合，加强与检察院、法院和有关监管部门的沟通联系，形成打击犯罪的合力。
2.作出正确的价值判断和价值选择。相关制造、销售问题食品的企业和个人为了追求利润的最大化，而不惜损害广大人民的根本利益，没有自觉站在最广大人民的立场上，自觉遵循社会发展规律，作出正确的价值判断和价值选择。
3.事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。产品质量和食品安全，关系到人民群众的生命健康和切身利益，关系到企业的信誉和国家的形象。
[典型例题]
材料一 针对食品安全问题，早在2011年11月，卫生部就组织食品安全国家标准草案的制定工作。
（1）请你结合上图，说明食品安全国家标准的制定过程是如何体现综合的思维方法的。
材料二 通览我国近年来一系列食品、药品安全事故的发生，我们可以发现企业在生产中存在这些问题：有见利忘义的冲动，有明知故犯的侥幸，有心知肚明的“默契”，缺乏起码的道德良知约束。
（2）试从文化生活的角度谈谈在发展社会主义市场经济中树立社会主义荣辱观的重要性。
解析：本题第（1）问为“如何体现”类试题，要注意做好三步：全面把握综合的思维方法的具体要求；从材料中提取有效信息；材料与理论知识有机结合。从图表中，我们得知：标准制定要综合各部门和社会各界广泛参与共同推进，体现了整体性；标准制定按照一定的程序进行，体现了有序性；在标准制定的过程中，各主体各负其责、共同参与，体现了优化趋向。本题第（2）问为“为什么”类试题，可以从原因和意义两个角度进行解答。之所以要树立社会主义荣辱观，这是由其地位和作用决定的；社会主义荣辱观作为优秀文化，能够促进经济的发展和人的全面发展。 参考答案；（1）①食品安全标准的制定过程体现了系统和要素的关系。系统优化方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。②着眼于事物的整体性，标准制定要综合各部门和社会各界广泛参与共同推进。③注意遵循内部结构的有序性，卫生部遵照法律程序负责制定和修订工作，召集专家、企业和消费者共同参与，并最终交由审评委员会审查，使标准起草工作有序进行。④注意系统内部结构优化趋向，全国人大、政府部门、专家、企业、消费者共同参与，各负其责，体现出标准制定的科学性和民主性。
（2）①社会主义思想道德建设是发展中国特色社会主义文化的中心环节。社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现，是社会主义核心价值体系的基础。它为社会主义市场经济条件下全体社会成员作出了道德选择，提供了最基本的价值取向和行为准则。②文化与经济相互交融，文化反作用于经济，优秀文化可以促进经济的发展。树立社会主义荣辱观，有助于增强企业信用，规范市场秩序，促进社会主义市场经济健康发展。③文化是一种社会精神力量，优秀文化可以丰富人的精神世界，促进人的全面发展。树立社会主义荣辱观，有助于企业经营者树立正确的义利观，做一个有道德良知和社会责任感的企业家。
[备考演练]
1.恶性食品安全事件频发，表明诚信的缺失、道德的滑坡已经到了忍无可忍的地步。在社会主义市场经济的发展过程中，要大力提倡良好的信用意识。这是因为
（ ）
①诚实信用是现代市场经济正常运行必不可少的条件 ②不遵守法制会导致市场经济秩序混乱③诚实信用是社会主义市场经济的基本特征④诚实信用能带来效益，促进市场交易活动健康发展
A.①②
B.③④
C.②③
D.①④
2.2013年3月15日，中国迎来第31个国际消费者权益日。某校高三（1）班同学决定开展以“让我们的餐桌更安全”为主题的探究活动，请你参与其中几个环节。
追问食品安全
在技术水平越来越发达的今天，不法商家也学会利用先进的技术来降低成本。从食品造假到滥用添加剂、非法添加化学物，基本所有只要能降低成本的手段都被不法商贩和黑心商家所利用。我们在感叹科技进步的同时也在为人的道德水准的下降而愤慨，同时也为监管不力而无奈。
（1）运用《经济生活》和《政治生活》有关知识，分析食品安全事件频发的原因。
消除恐慌心理
在调查中，同学们了解到，2012年上海食品类企业抽查合格率高达98.6%，超过了同期其他商品的平均合格率。近年来所发生的食品安全事故，绝大多数都发生在局部或较小范围内。同学们还发现，许多老百姓在这一问题上存在着一些认识上的误区，担扰过度。如在食品添加剂问题上，有人认为许多食品安全问题都是它惹的祸，所以必须禁止使用。食品安全知识告诉我们，食品添加剂不能等同于非法添加物，它可以改善食品品质，延长保存期，便于食品加工和增加食品营养成分。
（2）结合材料，从唯物辩证法角度，说明怎样正确看待当前我国食品安全形势，以及消费者在食品安全问题上如何消除紧张焦虑情绪。
维护餐桌安全
“民以食为天，食以安为先。”同学们认识到，食品领域涉及公共安全，关乎民生大事。《食品安全法》对从农田到餐桌的全程监管链条在法律上得以明确，全方位的食品安全监管网已颇为完备，但是，徒法不足以自行。
（3）请分别从政治生活和文化生活角度，谈谈怎样才能更好地维护食品安全。
。
参考答案
1.D
2.（1）《经济生活》：市场调节具有自发性等缺点；相关企业违背市场交易的公平与诚信原则等。《政治生活》：在我国现阶段，法律还不健全；政府相关职能部门市场监管疏漏、执法还不严格（或政府依法行政水平还不高）；公民的法律意识和维权意识有待提高等。
（2）①矛盾主次方面关系原理要求我们看问题既要全面，又要抓主流。我们既要看到食品安全问题的严峻性，也要防止以偏概全，更不能因为食品添加剂有一定消极作用而因噎废食。②事物的矛盾有特殊性，要坚持具体问题具体分析。尽管部分食品安全事件的确与添加剂有关，但应正确区分“食品添加剂”与“非法添加物”，不能因“剂”废食。③事物的联系具有普遍性、客观性，要用联系的观点看问题。食品添加剂可以改善食品品质，延长保存期，便于食品加工和增加食品营养成分，现代食品工业离不开食品添加剂。
（3）①政治生活角度：政府要对人民负责，重视民生利益，认真履行职能，建立健全长效监管制度，依法严惩危害食品安全的行为。②文化生活角度：社会成员要自觉加强自身思想道德修养，追求更高的道德目标，促进全社会良好道德风尚的形成。
热点二 信息安全——聚焦个人信息安全
[热点综述]
材料一 2012年11月，包括EMS在内的10余家主流快递企业的快递单号信息被大面积泄露，并衍生出多个专门从事快递单号信息交易的网站。
材料二 2012年11月12日，首次由中国互联网企业承办的AVAR2012大会在杭州召开，“中国当前网络安全形势及应对策略”成为大会关注的核心议题之一。
材料三 2012年12月28日，十一届全国人大常委会第三十次会议最终表决通过了《关于加强网络信息保护的决定》，互联网时代的个人信息安全从此被装上“法律的盾牌”。
材料四 2013年2月，鹽城、漳州等地房管部门出台细则规定，除本人和国家公检法机关外，严禁以“姓名”或“身份证件号”为条件进行个人房屋信息查询。
[角度分析]
一、经济生活角度
市场调节具有自发性，需要规范市场秩序。在市场经济条件下，部分经济活动参加者在价值规律的自发调节下，个人信息经常被泄露，各种“黑色产业链”屡禁不止。这就需要每个经济活动参加者要增强法律意识、道德意识和权利意识，既要保证自己的活动符合法律规范，又要用法律手段来维护自己的合法权益。 二、政治生活角度
1.我国尊重和保障人权，表明人民民主具有真实性的特点。除本人和国家公检法机关外，我国严禁以“姓名”或“身份证件号”为条件进行个人房屋信息查询，体现了我国高度重视公民的隐私权。
2.我国政府是人民的政府，依法履行职能。要加强信息安全应急等基础性工作，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力，支持信息安全产业发展，需要政府积极履行组织社会主义经济建设和提供社会公共服务职能。
3.全国人大是我国的最高权力机关，拥有立法权。全国人大常委会通过《关于加强网络信息保护的决定》。
三、文化生活角度
1.文化市场越发展，越需要国家加强管理、正确引导。个人信息被泄露，体现了文化市场的自发性和传媒的商业性。国家应加强社会主义思想道德建设，不断提高公众的思想道德修养和科学文化修养。
2.加强社会主义和谐文化建设。泄露和贩卖公民个人信息等违法犯罪行为日益猖獗，垃圾邮件、垃圾短信令人不胜其扰，这同社会主义和谐文化建设背道而驰。这就要求我们加强社会主义精神文明建设，动员广大人民群众投身到和谐文化建设中去。
四、生活与哲学角度
1.物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。针对当前泄露和贩卖公民个人信息等违法犯罪行为日益猖獗的实际情况，“中国当前网络安全形势及应对策略”成为AVAR2012大会关注的核心议题之一。
2.联系具有普遍性，要求我们坚持用联系的观点看问题。加快推进信息化建设，建立健全信息安全保障体系，对于调整经济结构，转变发展方式，保障和改善民生，维护国家安全，具有重大意义。
[典型例题]
随着信息技术的广泛应用和不断发展，互联网日渐成为公众了解社会、获取信息和交流沟通的重要渠道。十八大召开前，西方敌对势力利用互联网煽风点火——传播中国军队国家化。部分网民不知真相，利用互联网传播谣言，产生了恶劣的社会影响。如果请你写一份抵制网络谣言的倡议书，你认为恰当的论点是
（ ）
①公民权利有真实性，国家应当保障公民的言论自由 ②公民既是权利的主体，又是义务的主体 ③自由是法律的前提，法律是自由的保障 ④权利和义务是对等的，都是实现人民利益的手段
A.①③
B.②③
C.②④
D.③④
解析与参考答案：抵制网络谣言是维护网络信息安全的重要方面。我们之所以要自觉抵制网络谣言，是因为公民的权利与义务是统一的，公民在行使言论自由时必须自觉履行遵守国家法律的义务，故②入选；也是因为自由是相对的，公民在行使政治自由时必须在法律允许范围内进行，故③入选；①表述正确，但与材料不相符；④表述错误，权利和义务不是对等的。故选B。
[备考演练]
1.网络给人们的信息交流提供了便利的平台，同时，借助这一平台，谣言也得以迅速传播。创造健康和谐的网络舆论环境，必须
（ ）
①提升网络参与者的素养②提高政府的行政管理水平③防止网络信息传播扩散④增强公民的民主管理能力
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
2.“您还在为孩子的成绩烦恼吗？”“培训为您解忧。”自从小航妈妈在培训机构咨询时留下了个人信息后，手机每天都会收到十多条培训广告，不堪其扰。针对小广告的骚扰
（ ）
A.公众应增强权利意识，寻求有关部门的帮助
B.政府应做好市场监管，加强对个人信息的保护
C.培训机构应依法经营，收集散布个人信息
D.人大代表应履行职责，监督管理好培训机构
3.温家宝总理强调，“十二五”期间要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的诚信系统，全面推进社会信用体系建设。这种做法坚持了
（ ）
A.两点论和重点论的统一
B.事物发展前进性与曲折性的统一
C.物质和运动的有机统一
D.辩证法与形而上学的统一
4.材料一 网络文化是建立在计算机技术和信息网络技术基础上的精神创造活动及其成果，包括人们在互联网世界中的活动方式、价值观念和社会心态。以“分享，然后获得成功”为口号，人们热衷于将自己的创意上传到互联网与他人分享，这已不知不觉地成为人们的生活习惯。互联网使人们大开眼界，更为广泛地了解周围的世界，同时，激发了人们的创造力，使人人成为摄影家、作家、设计家；但同时，人们在互联网上易受他人的影响，易对他人的选择盲目追从而丧失自我。
材料二 为了保护网络信息安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，保障网络规范、健康、有序运行，维护国家安全和社会公共利益，2012年12月28日，十一届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《关于加强网络信息保护的决定》。《决定》自公布之日起施行。
（1）结合材料一，运用《文化生活》的相关知识，说明应当如何认识网络文化对个人发展的影响。
（2）结合材料二，运用《政治生活》“公民与国家关系”的知识，分析我国加强网络信息保护的必要性。
参考答案
1.A 2.A 3.A
4.（1）①网络文化改变了人的实践活动、认识活动和思维方式，对人的影响具有潜移默化的特点。网络文化发展丰富了人的精神世界，有利于促进人的全面发展。②但网络文化盛行，容易形成过于依赖网络、盲目跟从的心理和行为。③要努力提升自身素质，提高文化鉴别和选择的能力；同时，国家要加强对网络文化的引导和管理。
（2）国家：①我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。②我国加强网络信息保护是履行政府职能。加强立法，依法对网络进行管理，打击网络违法犯罪行為，有利于维护公民的合法权益。③尊重公民的政治权利和自由，正确进行网络监督。 公民：①有利于树立公民意识和主人翁意识，正确行使公民权利，依法参与社会经济活动。②公民要遵守国家的法规和社会道德，自觉履行义务。③不传播虚假和有害信息，维护国家安全和利益，维护民族团结和国家统一，维护社会稳定，尊重他人的合法权利。
热点三 交通上的安全——保障人民出行安全
[热点综述]
材料一 2012年4月10日，中国政府网发布《校车安全管理条例》，规定载有学生的校车享有路上“优先权”，可在公共交通专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公共交通车辆通行的路段行驶。
材料二 2012年9月12日，公安部发布修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》，自2013年1月1日起施行。
材料三 2012年12月1日，世界首条穿越高寒地区的高速铁路哈尔滨至大连线正式开通，京广高铁也在年内全线贯通。然而，在迎接高铁开通的同时，还必须紧绷安全这根弦。要保障高铁运行的安全可靠，除了在硬件上保证高质量外，还要多下些工夫在高铁人才储备、管理和维护等“软件”上。
[角度分析]
一、经济生活角度
1.科学发展观的核心是以人为本。我国高度重视交通安全，制定《校车安全管理条例》、修订《机动车驾驶证申领和使用规定》，有利于维护人民的根本利益。
2.财政是改善人民生活的物质保障，有利于促进资源配置。交通是国民经济的基础产业，构建现代交通体系需要政府财政的有力支持。
3.加强国家的宏观调控。维护人民群众的出行安全，需要国家运用法律手段、行政手段进行宏观调控。
二、政治生活角度
1.我国尊重和保障人权。党和政府高度重视交通安全，确保公民出行安全，体现了我国尊重和保障人权，表明人民民主具有真实性。
2.政府依法履行职能。政府要维护广大青少年学生的交通安全，依法开展校车安全整顿，依法治理超载等违法行为，履行维护公民的生命安全职能；加强宏观调控，引导运输企业依法安全运营，履行组织社会主义经济建设的职能；保障校车安全，履行提供社会公共服务的职能。
3.政府坚持对人民负责的原则。政府有关部门及时制定《校车安全管理条例》、修订《机动车驾驶证申领和使用规定》都体现了对人民负责的原则。
4.公民树立义务意识，自觉履行遵守法律的义务。为了维护自身和他人的出行安全，公民应坚持权利和义务相统一的原则，自觉遵守交通法规。
三、文化生活角度
1.国家应加强思想道德建设，开展安全教育活动，提高公民遵守交通法规的意识。
2.开展群众性精神文明创建活动，建设和谐文化。发挥人民群众的主体作用，构建和谐交通。
四、生活与哲学角度
1.系统优化的方法。国家把交通安全问题作为一个系统工程，统筹兼顾，协调相关方面、相关部门，做到了用联系的观点看问题，坚持系统优化的方法。
2.物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。随着我国经济社会发展，我国交通状况发生了重大变化，我国适时修订《机动车驾驶证申领和使用规定》体现了这一点。
3.运用矛盾分析法来治理校车安全问题。治理校车安全问题需要疏堵结合，以政府为主导，立足国情、因地制宜，做到用对立统一的观点看问题，具体问题具体分析，坚持两点论与重点论的统一。
[典型例题]
材料一 随着社会经济的发展，私家车的数量不断增加，交通秩序问题越来越突出，部分行人、非机动车辆交通意识淡薄，无视红绿灯，无视交通法规；部分机动车驾驶员公德意识欠缺，乱鸣笛，乱停放，不避让行人以显其能。社会呼唤一種文明风气来提升公民交通意识，以保证交通秩序的和谐、顺畅。
（1）结合材料一，从文化建设的角度为如何改善交通秩序提几条合理化建议。
材料二 针对目前我国交通秩序现状，为了保证人民生命安全，2013年伊始公安部出台新的交通规则，闯黄灯扣6分，由此也引发了诸多新的交通问题。公安部在积极调研，多次听取群众意见和建议的基础上对闯黄灯做了新的规定：对目前违反黄灯信号的，以教育警示为主，暂不予以处罚。
（2）结合材料二，运用认识论的相关知识对“闯黄灯”处罚的交通规定进行分析。
解析：解答本题第（1）问时，要注意审题，明确题干的要求：知识点范围为文化建设，解决的具体问题为改善交通秩序。从文化建设知识点来看，主要包括精神文明建设、社会主义思想道德建设。材料反映了我国公民交通意识淡薄、社会公德缺失。因此，我国应加强精神文明建设，建设和谐文化；加强社会主义思想道德建设，树立社会主义荣辱观，坚持社会主义核心价值体系；引导公民不断追求更高的思想道德目标。解答本题第（2）问时，要注意本题的知识点为认识论，解决的问题是对“闯黄灯”处罚的交通规定进行分析。对“闯黄灯”进行处罚的交通规定，其目的是维护保证人民生命安全，体现了实践是认识的目的和归宿；对“闯黄灯”处罚规定需要进一步修正，是因为实践是认识发展的动力和认识具有反复性、无限性和上升性；是否对“闯黄灯”进行处罚需要靠长期的实践进行论证，因为实践是检验认识真理性的唯一标准。
参考答案：（1）①加强精神文明建设，建设和谐文化，培育文明风尚。只有形成和谐、文明的社会风气，才能从根本上提升公民交通意识，规范交通秩序。②树立社会主义荣辱观，坚持社会主义核心价值体系，使社会主义思想道德建设与社会主义法律规范相协调。行人、非机动车辆、机动车辆应相互礼让，遵守交通规则，以尊重对方为荣，不能乱鸣笛、乱停放、不避让。③加强自身思想道德修养。公民只有加强自身的道德修养，不断提升思想道德素质，才能有效规范自身行为，保证交通秩序和谐、顺畅。
（2）①实践是认识的基础，实践是认识的来源，是推动认识发展的动力，是认识的目的和归宿。对“闯黄灯”进行处罚的新的交通规定的出台是保证人民生命安全的需要，而后为了解决新的交通问题，需要对处罚规定进一步修正。②实践是检验认识真理性的唯一标准。是否对“闯黄灯”进行处罚，处罚力度等交通规定需要在实践中不断检验。③认识具有反复性、无限性和上升性。由于实际情况的复杂性，对“闯黄灯”进行处罚的交通规定需要一个不断完善的过程。 [备考演练]
2012年7月，为降低公众出行成本，刺激消费，拉动内需，国务院批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案。回答1～2题。
1.该方案在2012年中秋、国庆节长假期间第一次执行，就带来了自驾游的“井喷”局面。若将免收通行费的这一影响用图形描绘出来（X轴为旅游需求量，Y轴为旅游价格，D1表示免费前，D2表示免费后，箭头表示从D1到D1），你认为最恰当的是
（ ）
2.“重大节假日收费公路免费通行”，在民间的呼声很高。早在2012年十一届全国人大五次会议上，人大代表就就此提出议案并引起热议。这表明
（ ）
①人大代表行使决定权，制定解决问题的方案②人大代表履行义务，反映人民群众的意见和要求③社会主义民主的内容与形式是统一的④人大代表依法对政府工作行使质询权
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
3.“车慢慢，路漫漫，握好手中方向盘；情相伴，爱相伴，绷紧交通安全弦。”这样一批充满温馨话语的新式交通提示牌取代了传统的“禁止”“限制”等冷性、强制性词语的交通提示牌，这一细节的变化让人们倍感轻松。这说明
（ ）
A.我国政府依法行政的能力在不断提高
B.我国的人民民主具有广泛性和真实性
C.我国的交通公共文化设施在逐步完善
D.我国政府履行职能坚持以人为本
4.新版《机动车驾驶证申领和使用规定》于2013年1月1日起正式实施。
材料一 在谈及2013年推出新交规的原因时，公安部交通管理局警官崔健表示：这是适应汽车时代快速发展的需要。据统计，到2012年11月底，我国机动车保有量已达2.39亿辆，驾驶人达2.59亿。进入汽车时代只是短短几年的时间，交通参与者交通安全的文明意识、违法行为普遍的问题反映出我国还没有建立起相应的汽车文明，驾驶人的文化素质、心理素质、专业素质和社会责任意识等综合素质，还有待进一步提高，需要通过严格、规范的管理制度来加强教育，引导国民在享用汽车工具的同时形成汽车文明和汽车文化。
材料二 新年伊始，號称“史上最严”的交管新规引起了许多争论，其中“闯黄灯扣6分”的规定最受关注。不少人认为在黄灯亮时紧急刹车易致追尾，还会大大降低过路口车速，带来更严重的堵塞。这一“违背牛顿第一定律”的规定在执行当中将会带来很多难题，黄灯亮时未越过停止线车辆应停车这项规定，在目前信号设施及道路设计标准不一的情况下，实际操作难度相当大。新交规实施数日争议不断，凸显了一个各方正在积极参与的“磨合”。任何法规的实施都不能脱离社会现实，法规总要适时而变，今天发现问题就有利于将来解决问题。要让新交规在执行当中取得最大的实效，交管部门仍需以务实的态度跟踪研究，以长期观察的事实为依据，还应做更充分的配套工作，及早解决群众无心违法却又难以避免的尴尬，以营造更安全、更具人性化的道路交通环境。
（1）结合材料一，从文化传播和文化建设角度，谈谈如何提升国民交通文明素养。
（2）结合材料二，运用客观规律性与主观能动性的关系原理，分析交管部门应如何营造更安全、更具人性化的道路交通环境。
参考答案
1.C 2.B 3.D
4.（1）①大众传媒是文化传播的重要手段，要通过大众传媒普及与传播交通法规、文明驾驶知识，充分发挥大众传媒在提升国民交通文明素养中的引导作用。②教育是文化传播的重要途径，通过普及交通知识，举办“珍惜生命，安全驾驶”讲座来加强教育，发挥教育在传导传播交通法规中的重要作用。③加强思想道德建设和社会主义核心价值体系建设，用社会主义荣辱观引导风尚，将遵纪守法落实到行动上，从我做起，反省自身不规范、不文明的驾驶行为。④开展亿万人民群众参加的社会主义精神文明创建活动。在全社会开展“争做遵守交通规则的模范，珍惜生命，安全驾驶”等活动，营造遵守交通规则、文明驾驶的氛围，提升国民交通文明修养。
（2）①规律是客观的，要求我们尊重客观规律，按照规律办事。新交规的制定要遵循交通运行规律，而交管新规中的“闯黄灯扣6分”的规定违背“牛顿第一定律”，在目前信号设施及道路设计标准不一的情况下，实际操作难度相当大。②人具有主观能动性，通过发挥主观能动性，可以认识和利用规律。交管部门需以务实的态度跟踪研究，以长期观察的事实为依据，还应做更充分的配套工作，及早解决群众无心违法却又难以避免的尴尬，以营造更安全、更具人性化的道路交通环境。③既要尊重客观规律，又要发挥主观能动性，把尊重客观规律和发挥主观能动性有机地结合起来。交管部门要认真研究黄灯亮时紧急刹车易致追尾的问题，遵循物体运动的惯性规律，来完善信号设施及规范道路设计标准。
热点四 粮食安全——重大的战略问题
[热点综述]
材料一 10月16日是世界粮食日。2012年世界粮食日的主题是“办好农业合作社，粮食安全添保障”。在粮食安全与农业合作社之间，存在怎样的逻辑关系？其根本就在于提高农业生产的规模化、组织化、标准化程度，通过新品种新技术推广应用，提高土地产出率、资源利用率和劳动力生产率，提升现代农业整体水平。
材料二 2012年9月29日，国家发改委调高了2013年小麦最低收购价，按照此调价方案，2013年生产的小麦（三等）最低收购价提高到每50公斤112元，比2012年提高10元。
材料三 2013年1月31日，中央一号文件——《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》发布。《意见》指出，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。必须毫不放松粮食生产，加快构建现代农业产业体系，着力强化农业物质技术支撑。 [角度分析]
一、经济生活角度
1.农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。要保障我国的粮食安全。必须坚持走中国特色的农业现代化道路，巩固农业的基础地位。
2.稳定物价。粮食价格的变动牵涉到物价的变化，保障粮食安全有利于稳定物价，这是国家宏观调控的重要目标；物价稳定，有利于提高人民的生活水平。
3.价格对生产的影响。要按照生产成本加合理利润的原则，继续提高小麦、稻谷最低收购价格，让农民心中有数，形成良好的生产预期。
二、政治生活角度
1.管理和服务是政府的职能。要按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，创新农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力。
2.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要强化农村基层党组织建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党在农村的执政基础。扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加强基层党组织带头人队伍建设。
三、文化生活角度
加强农村精神文明建设。深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质。加强农村法制宣传教育，落实党的民族和宗教政策，树立健康文明、遵纪守法的社会新风尚。
四、生活与哲学角度
1.一切从实际出发，实事求是。我们必须顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，举全国全党之力持之以恒强化农业，惠及农村，富裕农民。
2.要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。今年中央一号文件特别强调，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务，并提出了一系列稳定农业生产的政策措施。
3.生产关系一定要适应生产力的发展要求是人类社会发展的根本规律。我国不断探索适合我国农村生产力状况的生产经营形式，以不断解放生产力和发展生产力。2013年中央一号文件聚焦农业经营体制改革，重点在生产关系的改革体现了这一点。
4.坚持群众观点和群众路线。坚持党和政府主导，依法维护、统筹兼顾广大农民群众多种利益，畅通和规范农民的诉求表达，以调动广大农民的积极性。
【典型例题】
2013年1月11日，国家统计局发布的数据显示，2012年12月份全国居民消费价格总水平同比上涨2.5%，创2012年6月份以来最高涨幅。12月份CPI涨幅扩大，主要是因为食品价格特别是蔬菜价格受低温雨雪冰冻天气的影响大幅上涨带动的。为稳定蔬菜价格，政府应
（ ）
①扩大投资规模，发展生产扩大供应②严厉打击哄抬物价等违法违规行为，规范市场秩序③努力降低流通、经营环节成本④做好信息发布，避免不实信息影响市场平稳运行
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析与参考答案：从材料看，蔬菜价格上涨是因为低温雨雪冰冻天气而导致蔬菜供不应求，因此政府应运用行政手段来加强宏观调控，稳定菜价，故②、④入选；①、③不是政府所为，而是企业所为。故选C。
[备考演练]
1.土地是农民的命根子，土地承包经营权流转，实现了农民收益和土地效益的双赢。土地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。这有利于
（ ）
①缩小城乡差距，实现同步富裕②优化劳动力和土地资源配置，提高经济效益③增加农民财产性收入，保障国家粮食安全④提高恩格尔系数，建设社会主义新农村
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
2.确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。下列有利于保持粮价基本稳定的举措是
（ ）
①稳定发展农业生产，强化农业物质技术装备②提高农产品流通效率，完善农产品市场调控③提升食品安全水平，发展绿色生态农业④依法征收农民土地，大力发展社会事业
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
3.借助于先进的技术和先进的农业工程设施，许多过去无法种植农作物的高寒地带或不毛之地变成了良好的农业生产基地，为农业摆脱对自然条件的依赖创造了更多条件。这表明
（ ）
①意识活动的创造性是认识外部世界的可靠保证②意识活动的能动性是改造外部世界的重要条件③尊重客观规律是实践活动取得成功的前提条件④尊重客观规律与发挥主观能动性总是统一的
A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
4.材料一 近年来，我国“农民荒”现象越来越严重。所谓“农民荒”，就是从事种植业的合格劳动者（农民）的供给大幅减少。我国现在进城务工人员超过2.4亿，目前转移出去的几乎都是农村劳动力中的“精英”。“农民荒”的蝴蝶效应：许多欠发达乡村在换届选举中都遇到或多或少的后备干部不足的问题；农民的利益、民主权利受到损害；我国每年丢荒的耕地有近3000萬亩，农田水利设施找不到人维护修整，新的农村基础设施建设迟迟无法进行；新观念和新技术的推广在农村失去渠道，农村的科技创新能力几乎为零……
材料二 当前，我国耕地和淡水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。全党要始终保持清醒认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。
材料三 2013年中央一号文件指出“必须毫不放松粮食生产，加快构建现代农业产业体系，着力强化农业物质技术支撑”。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。
（1）结合材料一，分析“农民荒”对农村经济的不利影响。请你运用《政治生活》的相关知识，为发展农村基层民主提出建议。
（2）结合材料二和材料三，运用辩证唯物主义知识，分析说明应怎样确保国家粮食安全。
参考答案
1.C 2.A 3.C
4.（1）影响：①“农民荒”造成耕地丢荒，农产品供给减少，会导致农产品价格上涨。②“农民荒”使农田水利基础设施得不到维护和建设，导致农业基础地位脆弱。③“农民荒”导致农村人才缺乏，农业科技落后，农村经济发展滞后，影响小康社会的建设和实现。
建议：①实行村民自治，以保证村民依法直接行使民主权利，自我管理、自我教育、自我服务，管理基层公共事务和公益事业。②保障村民享有更多更切实的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利，实现当家作主。③必须把实行农村村民自治，发展农村基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，加强对农村后备干部的培养，提高其政治素养、管理能力，带领村民共建祥和文明小康新农村。
（2）①坚持从实际出发。根据当前国际、国内的粮食安全形势和风险，制定巩固和发展农业，确保国家粮食安全的有效措施。②坚持正确意识的指导。确保国家粮食安全，要始终保持清醒认识，绝不能思想麻痹、工作松懈。③充分发挥主观能动性，按规律办事。巩固和发展农业，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。④善于把握主要矛盾，抓重点。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，必须坚持科教兴农，实现农业持续稳定发展。