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2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,是百年难遇的北京奥运之年,是纪念改革开放30周年。这一年,档案工作将面临新机遇,迎接新挑战。我们要认真学习贯彻十七大精神,落实科学发展观,紧紧围绕我区的中心工作,突出档案为民生服务的主题,进一步提高档案服务能力,在新形势下,张扬档案人勤奋、扎实的工作作风,取得档案工作新成绩。
一、贯彻十七大精神拓 宽档案工作视野
党的十七大召开后,门头沟区档案局党组多次组织全体工作人员认真学习十七大报告内容,深刻领会十七大报告精神,组织召开了畅谈学习心得座谈会、党员民主生活会、工作研讨会等,以理论学习,提升、促进广大干部的政治思想素质。
在学习贯彻十七大报告精神的同时,我局还组织传达和学习了全国档案工作会议精神和国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权的讲话。
在学习领悟讲话精神和要求的基础上,我局还及时传达了北京市档案工作会议精神,贯彻学习了全市档案工作的主要任务。全局各部门本着一切从实际出发,从大局出发,依据岗位职责,经过认真思考、总结和讨论,提出了2008年门头沟区档案工作总体要求,即认真学习、深刻领悟党的十七大精神,把档案工作指导思想统一到十七大精神上来,紧紧围绕全区工作大局开展档案工作,突出档案服务意识,特别是民生档案服务工作,强化档案信息化建设工作,着力夯实各项基础业务建设,提高全区档案工作水平,凝聚一切智慧和力量做好新时期的档案工作,开创门头沟区档案工作新局面。
二、围绕我区中心工作开拓档案服务领域
2008年是全面落实党的十七大精神的第一年,也是举世瞩目的北京奥运之年,为确保把本次奥运会办成一届有特色、高水平的奥运会,按照市委统一部署,我区制定了《门头沟区关于深入开展五项文明行动,全力迎接北京奥运盛会的实施意见》;召开了“门头沟区2008年迎奥运五大文明行动暨环境建设动员大会”。区领导在工作部署中明确提出“区档案系统及全区各单位都要注重迎奥运工作中各种文件、宣传品、影像资料的制作、整理和收藏,真实记录下我区这一段有重大纪念意义的历史,并在奥运会以后对全区人民进行奥运精神的教育。”
我局紧紧围绕全区这一中心工作,针对落实“五大文明行动实施意见”对档案工作的要求,切实做好“五大文明行动”及奥运环境建设档案工作,及时召开了专项工作会议进行讨论研究。并根据《北京市实施<中华人民共和国档案法>办法》,《中共北京市委办公厅 北京市人民政府办公厅关于转发<北京市档案局关于加强北京市重大活动档案管理工作的意见>的通知》的有关规定,制定了《门头沟区档案史志局关于加强奥运环境建设档案工作的通知》。通知明确要求:一是提高认识,加强领导,确保档案工作与奥运环境建设工作同步进行;二是建立制度,明确任务,确保奥运环境建设工作档案材料的齐全完整;三是明确档案归属,确保档案及时归档与顺利移交。
此外,局党组对局内工作人员也提出了相应的要求:(1)将奥运档案指导作为今年的工作重点,把奥运档案工作意识贯穿于全年的指导工作之中;(2)深入全区各个领域,扩大指导范围,对所有涉及单位进行业务指导;(3)将奥运档案工作纳入今年的档案执法检查范围。确保保留下完整的奥运档案资料。
三、树立民生档案意识重视档案资源建设
党的十七大作出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大部署。民生问题在十七大报告中首次单列篇章阐述,这是十七大报告的亮点之一。十七大报告把民生问题放在如此重要的位置,体现的正是我们党以民为本的执政理念。关注民生、改善民生是加快发展社会事业的前提。与经济快速发展的形势相比,社会建设还相对滞后,因此关注好、解决好民生问题是发展社会建设的重要保障。杨冬权局长讲话中提出的建立“两个体系”,是要求档案工作关注民生、改善民生、服务民生的具体体现。通过学习,我们感受到了民生问题在社会发展中的重要性,感受到了档案为民生服务的重要性。
近年来我局在服务民生方面做了很多工作:为方便社会查档,2006年接待查档处取消了午休,全天侯服务;信息化建设不断加强,194个数据库、78万余条信息,其中涉及民生档案数据库30个29万余条, 提高了查档工作效率,缩短了查档时间;开放档案103842条信息在我局网上可查; 2003—2007年共接待利用6000余人次,解决民生问题查档率由66%上升到84%;及时捕捉信息,为查档热点做好充分的准备工作。如去年底,根据公安部发布《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》中出台“三投靠”政策,接待人员了解到,相关人员会有查阅档案出具档案证明的需求,并且这部分查档者大部分都是年过60周岁的老同志,因此接待人员做好了充分的思想准备,对每位老人进行耐心详细解答,并告知办理程序和办法,让每位利用者满意,近2个月的时间内就出具证明100余份。
民生档案的利用率高,作用大。但与民生问题有关的档案占馆藏档案比例还很小,民生档案资源建设有更进一步拓展、开发的需要;民生档案的利用还有需要改进和完善的地方。实现“两个转变”、建立“两个体系”的提出为解决这一问题指明了今后档案工作的方向。
针对实现“两个转变” 、建立“两个体系”的要求,我局今年拟抓好以下几项工作:首先,从贯彻《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》入手,树立民生档案意识,重视所有涉及人的档案的收集和保存价值;其次,重新审视档案收集范围和进馆要求,把所有涉及到人的档案纳入接收范围,查遗补缺;再次,加强对涉及民生工作单位的档案工作指导力度,有针对性的指导医疗卫生、民政、劳动、学校等档案工作。如指导建立低保档案、林权改革档案、农业观光旅游休闲档案等。总之,重视民生档案资源的建设,要从馆藏档案的源头抓起。建立方便人民群众的档案利用体系,创新服务新形式,要从档案利用工作的基礎做起。
四、提高自身素质树立良好形象
人的素质培养,档案队伍的建设在档案事业发展中至关重要。2008年我们要做好以下工作:一要提高政治素养,坚持组织学习和自觉学习十七大报告精神,撰写学习体会,并结合实际制定工作计划;二要修订完善各项管理制度,将学习、工作业绩纳入年终的考核之中;三要继续加强自身档案业务素质的培养。今年,我们改进了机关学习的方式方法,增添了档案业务学习时间和内容。如一月初,我们用了一周时间每天进行1小时的业务学习,由各科进行讲解,收到了较好的效果;在制定全年的学习计划中,增加了每周政治学习前先进行1小时业务学习的时间和内容;四要努力做好政府信息公开查阅场所建设工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》已正式发布。区档案馆作为区政府指定的政府信息查阅场所,建设过程中,我们调整出了50平方米的场地,在区财政紧张的情况下批准购置了相关设备,建立健全各项查阅利用服务制度,并指定专人负责,为社会公众获取政府信息提供便利条件。我们要以全方位、高质量的服务,树立良好的社会形象,推进门头沟档案事业新发展。
总之,党的十七大报告为档案工作指明了方向,开辟了更新、更广的领域。我们要以科学发展观为统领,振奋精神,扎实工作,开创门头沟档案工作新局面。
一、贯彻十七大精神拓 宽档案工作视野
党的十七大召开后,门头沟区档案局党组多次组织全体工作人员认真学习十七大报告内容,深刻领会十七大报告精神,组织召开了畅谈学习心得座谈会、党员民主生活会、工作研讨会等,以理论学习,提升、促进广大干部的政治思想素质。
在学习贯彻十七大报告精神的同时,我局还组织传达和学习了全国档案工作会议精神和国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权的讲话。
在学习领悟讲话精神和要求的基础上,我局还及时传达了北京市档案工作会议精神,贯彻学习了全市档案工作的主要任务。全局各部门本着一切从实际出发,从大局出发,依据岗位职责,经过认真思考、总结和讨论,提出了2008年门头沟区档案工作总体要求,即认真学习、深刻领悟党的十七大精神,把档案工作指导思想统一到十七大精神上来,紧紧围绕全区工作大局开展档案工作,突出档案服务意识,特别是民生档案服务工作,强化档案信息化建设工作,着力夯实各项基础业务建设,提高全区档案工作水平,凝聚一切智慧和力量做好新时期的档案工作,开创门头沟区档案工作新局面。
二、围绕我区中心工作开拓档案服务领域
2008年是全面落实党的十七大精神的第一年,也是举世瞩目的北京奥运之年,为确保把本次奥运会办成一届有特色、高水平的奥运会,按照市委统一部署,我区制定了《门头沟区关于深入开展五项文明行动,全力迎接北京奥运盛会的实施意见》;召开了“门头沟区2008年迎奥运五大文明行动暨环境建设动员大会”。区领导在工作部署中明确提出“区档案系统及全区各单位都要注重迎奥运工作中各种文件、宣传品、影像资料的制作、整理和收藏,真实记录下我区这一段有重大纪念意义的历史,并在奥运会以后对全区人民进行奥运精神的教育。”
我局紧紧围绕全区这一中心工作,针对落实“五大文明行动实施意见”对档案工作的要求,切实做好“五大文明行动”及奥运环境建设档案工作,及时召开了专项工作会议进行讨论研究。并根据《北京市实施<中华人民共和国档案法>办法》,《中共北京市委办公厅 北京市人民政府办公厅关于转发<北京市档案局关于加强北京市重大活动档案管理工作的意见>的通知》的有关规定,制定了《门头沟区档案史志局关于加强奥运环境建设档案工作的通知》。通知明确要求:一是提高认识,加强领导,确保档案工作与奥运环境建设工作同步进行;二是建立制度,明确任务,确保奥运环境建设工作档案材料的齐全完整;三是明确档案归属,确保档案及时归档与顺利移交。
此外,局党组对局内工作人员也提出了相应的要求:(1)将奥运档案指导作为今年的工作重点,把奥运档案工作意识贯穿于全年的指导工作之中;(2)深入全区各个领域,扩大指导范围,对所有涉及单位进行业务指导;(3)将奥运档案工作纳入今年的档案执法检查范围。确保保留下完整的奥运档案资料。
三、树立民生档案意识重视档案资源建设
党的十七大作出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大部署。民生问题在十七大报告中首次单列篇章阐述,这是十七大报告的亮点之一。十七大报告把民生问题放在如此重要的位置,体现的正是我们党以民为本的执政理念。关注民生、改善民生是加快发展社会事业的前提。与经济快速发展的形势相比,社会建设还相对滞后,因此关注好、解决好民生问题是发展社会建设的重要保障。杨冬权局长讲话中提出的建立“两个体系”,是要求档案工作关注民生、改善民生、服务民生的具体体现。通过学习,我们感受到了民生问题在社会发展中的重要性,感受到了档案为民生服务的重要性。
近年来我局在服务民生方面做了很多工作:为方便社会查档,2006年接待查档处取消了午休,全天侯服务;信息化建设不断加强,194个数据库、78万余条信息,其中涉及民生档案数据库30个29万余条, 提高了查档工作效率,缩短了查档时间;开放档案103842条信息在我局网上可查; 2003—2007年共接待利用6000余人次,解决民生问题查档率由66%上升到84%;及时捕捉信息,为查档热点做好充分的准备工作。如去年底,根据公安部发布《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》中出台“三投靠”政策,接待人员了解到,相关人员会有查阅档案出具档案证明的需求,并且这部分查档者大部分都是年过60周岁的老同志,因此接待人员做好了充分的思想准备,对每位老人进行耐心详细解答,并告知办理程序和办法,让每位利用者满意,近2个月的时间内就出具证明100余份。
民生档案的利用率高,作用大。但与民生问题有关的档案占馆藏档案比例还很小,民生档案资源建设有更进一步拓展、开发的需要;民生档案的利用还有需要改进和完善的地方。实现“两个转变”、建立“两个体系”的提出为解决这一问题指明了今后档案工作的方向。
针对实现“两个转变” 、建立“两个体系”的要求,我局今年拟抓好以下几项工作:首先,从贯彻《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》入手,树立民生档案意识,重视所有涉及人的档案的收集和保存价值;其次,重新审视档案收集范围和进馆要求,把所有涉及到人的档案纳入接收范围,查遗补缺;再次,加强对涉及民生工作单位的档案工作指导力度,有针对性的指导医疗卫生、民政、劳动、学校等档案工作。如指导建立低保档案、林权改革档案、农业观光旅游休闲档案等。总之,重视民生档案资源的建设,要从馆藏档案的源头抓起。建立方便人民群众的档案利用体系,创新服务新形式,要从档案利用工作的基礎做起。
四、提高自身素质树立良好形象
人的素质培养,档案队伍的建设在档案事业发展中至关重要。2008年我们要做好以下工作:一要提高政治素养,坚持组织学习和自觉学习十七大报告精神,撰写学习体会,并结合实际制定工作计划;二要修订完善各项管理制度,将学习、工作业绩纳入年终的考核之中;三要继续加强自身档案业务素质的培养。今年,我们改进了机关学习的方式方法,增添了档案业务学习时间和内容。如一月初,我们用了一周时间每天进行1小时的业务学习,由各科进行讲解,收到了较好的效果;在制定全年的学习计划中,增加了每周政治学习前先进行1小时业务学习的时间和内容;四要努力做好政府信息公开查阅场所建设工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》已正式发布。区档案馆作为区政府指定的政府信息查阅场所,建设过程中,我们调整出了50平方米的场地,在区财政紧张的情况下批准购置了相关设备,建立健全各项查阅利用服务制度,并指定专人负责,为社会公众获取政府信息提供便利条件。我们要以全方位、高质量的服务,树立良好的社会形象,推进门头沟档案事业新发展。
总之,党的十七大报告为档案工作指明了方向,开辟了更新、更广的领域。我们要以科学发展观为统领,振奋精神,扎实工作,开创门头沟档案工作新局面。