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内容摘要：本文以内蒙古阿拉善左旗文化建设为例，就新时期群众文化进步展开探讨，针对其存在不足之处，提出相应解决措施，以求推动基层群众文化在多元文化背景中的健康发展。
关键词：基层文化建设 新时期群众文化 阿拉善文化事业 健康发展
“三个代表”重要思想的提出，为新世纪文化建设和基层文化事业的发展指明了方向。在“三个代表”，特别是“代表中国先进文化前进方向”的思想制高点上，确认基层文化建设的历史方位，才能对健康的群众文化活动的价值内涵有更深刻的把握，才能对用先进文化占领基层文化阵地、丰富群众的文化生活有进一步的认识，才能把基层文化工作放在更加重要的议事日程，创造性地开展工作，有力地推动基层群众文化活动的蓬勃发展。基层工作是党和政府一切工作的基础，也是党同广大人民群众密切联系的桥梁，能否切实做好基层文化工作，是检验能否真正代表广大人民群众最根本利益的标准。江泽民同志曾用“基础不牢，地动山摇”来深刻阐述了基层工作的重要性。我们的党和政府历来把加强基层文化建设放在突出位置，特别是党的十五大提出建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本纲领以来，上级有关部门，尤其是盟、旗党委、政府大力加强基层文化工作，城镇牧区基础文化设施有了较大改善，基层群众文化生活进一步丰富，有力地促进了基层两个文明建设的协调发展。但是，目前我盟的基层文化建设，特别是牧区文化建设，总体上仍是一个薄弱环节，严重滞后于兄弟盟、市基层文化建设，滞后于我盟经济和社会发展。要从根本上改变这一状况，我认为从以下几个方面抓起。
一、进一步提高对新时期群众文化地位作用的认识
群众文化是一种生产力，它虽然是一种精神产品，但它可直接为经济建设和物质文明建设服务，它通过休闲娱乐方式直接为经济建设服务，也可首先作用于精神文明建设，但也间接为经济建设服务。同时，群众文化又是城镇、牧区文明的标志。进入二十一世纪以来，随着经济建设步入快车道以及广大人民群众对精神文化生活更高层法的渴求，创建文明城镇、苏木嘎查以及文明户，争做文明公民的行为被越来越多的人们所认同，因为现代的城乡，其功能是综合性的，它不仅象大都市人们需要的街道宽敞、通讯便利、环境优美等等，而且更需要更高档次的文化娱乐活动场所和健康向上的文化娱乐活动。实践证明，凡是群众文化开展好的地方，那里的社会风气就好，精神文明的发展水平也相对高；哪个地区的党政部门对群众文化工作的重视程度高，那里的群众文化建设的发展建设也就快一些。再者，群众文化是占领社会主义文化阵地的重要手段。群众文化对整个社会生活的影响、作用是多方面的。加强基层文化建设，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是落实“科教兴国”战略和“依法治国”、“以德治国”方面的基础工程，是维护改革、发展、稳定大局的重要举措。在新时期，多档次、多形式的群众文化活动可吸引广大群众自觉参与，在陶冶情操、提高自身科学文化素质的同时，更能够在团结人民共同致富共同前进方面产生巨大的向心力和凝聚力，有了这种强大的群众基础，城镇牧区文化阵地将始终为社会主义思想所占有，任何腐朽没落的东西终究无立足之地。所以，我们要加快整个文化建设的速度，就必须认识到加强基础建设和基层文化建设的重要性和它的地位作用，要按照“三个代表”重要思想要求，一手抓繁荣与发展基层文化，唱响主旋律，以健康向上、丰富多彩的社会主义文化去占领基层文化阵地，使基层文化真正为当地的经济建设鸣锣开道，为物质文明建设发挥应有的作用；一手抓抵制和打击腐朽文化对人们的侵蚀，以社会主义精神文明去占领基层思想阵地。
二、抓基层文化建设，要抓好队伍建设
跨入新世纪以来，随着城镇牧区经济的更加长足发展，人民生活水平的日趋提高，群众文化工作也面临了新的机遇和挑战，群众文化工作服务的对象也发生了质的嬗变，对精神生活的追求也越来越高，突出自我能力，展示个性风采已成为时尚。面对这种状况，我们首先要加强自身素质。就目前我盟基层牧区文化工作者来看，普遍存在的一个问题是文化程度偏低。他们虽然有较高的工作热情，有一心一意为基层群众服务的思想，并能够脚踏实地的努力工作。但在当前飞速发展的时代，由于他们科技文化知识水平的约束，无能为力掌握更高层次的文化知识，无法满足人民群众更高层次文化生活享受的需求，跟不上时代步伐，“心有余而力不足”。所以，基层工作者的素质建设是当务之急。俗话说“打铁先得自身硬”，人才是推动事业发展的原动力，群文工作不仅要求从业人员要有一定的社会活动经验、组织能力和能够紧跟科技高速发展的应变才智，更重要的还要具备较强的文化素质和丰富的专业知识。所以要改变文化单位人员文化知识层次低以及青黄不接的现象，一方面接实施西部大开发战略的东风，出台优惠政策来吸引更多的人才加入我盟基层文化建设的行列，加速发展我盟的基层文化建设；另一方面，引入激励竞争机制，加大考评考核制度，促使现有人员自觉加强自身的素质建设，尽快适应时代要求和人民群众对文化生活的高层次的渴求。与此同时，文化主管部门也要下大力二气，想方设法为基层文化工作者的学习、培训提供便利条件，帮助他们尽快提高科技文化知识水平，在此基础上，还要亟待提高文化单位的整体素质，塑造新文化新阵地的新形象。如何在提高群众工作者整体素质的基础上，改变过去文化部门的“软、瘫、散”现象，寻求开展群文王作的新视角、闪光点已成为当前文化工作的焦点。所以通过各类有益于人民大众和社会的各类有偿和无偿的服务活动，在树立文化部门和文化工作者形象上下大力气，只有这样不断开创新局面；也只有这样，我们才能够动员全社会多方面的力量投身到基层文化建设的行列中来，让全社会都来关心和为基层文化建设尽责尽力。广大人民群众对文化有着特殊的爱好和感情，社会领域的各行各业都潜藏着巨大的包括物质与精神的文化暴发力。如果我们把全社会和广大民众都动员起来，开展丰富多彩的群众文化、社区、军营、校区、企业、家庭文化，那么，我们基层的群众文化事业就具有了广泛的群众基础和社会发展空间。
三、抓基层文化建设，要争取政策和资金的投入
先进文化是人类社会发展的灵魂，是历史发展的内驱力。一个国家与民族的强大与否，既取决于经济实力，也取决于文化的实力。而文化事业的发展，既取决于它自身的功能作用，也取决于经济的扶持。经济与文化彼此依赖，相互服务，才能不断发展。所以，抓好基层文化建设，在争取政策投入的同时，争取资金的投入，还要争取社会的支持。群众文化工作应改变过去上边拨款，下边活动的被动局面，要用新的姿态去开拓创新，变被动为主动，变消极为积极。在开展工作的方法上，文化工作应主动与各职能部门加强联系，培养一种默契的合作关系，经常联袂开展活动，起到了一种纽带作用，相互配合，相互促进，普及群众文化。在解决资金问题上还要努力培植自我造血功能。如挂靠企业、争取企业投入，或在基层有条件的地区发展“文化田”、“文化畜”等来解决经费的“捉襟具肘”现象。在这个方面，阿拉善左旗乌兰牧骑采取挂靠企业“文企联姻”，与企业携手发展事业，获取了较好的效益；又如阿拉善右旗孟根布拉格苏木文化站及阿拉善左旗银根、乌力吉苏木几个嘎查文化室靠“文化畜”来弥补活动资金的严重短缺，走出了一条较为行之有效的路子。总之，经费的不足，直接影响到高质量、上档次、水平高的文化艺术活动的出现和群体性文化活动卓有成效的开展。为此，我们基层文化工作者应积极主动地动脑筋想办法，争取社会的支持，取得社会各界的关注与支持，是开展群众性文化活动的基础。只有发动全社会广泛投身于群众文化事业，才能使我们的基层文化事业求得蓬勃发展，也只有打好基础，抓好基层建设，才能使我们阿拉善群众文化事业全面上台阶、上水平；只有加强引导，重心下移，加强建设，丰富内容，善用载体，形成合力，依靠群众、服务群众、取之于民，用之于民，管好阵地，用好阵地，才能使我盟的文化艺术事业飞速向前发展。
关键词：基层文化建设 新时期群众文化 阿拉善文化事业 健康发展
“三个代表”重要思想的提出，为新世纪文化建设和基层文化事业的发展指明了方向。在“三个代表”，特别是“代表中国先进文化前进方向”的思想制高点上，确认基层文化建设的历史方位，才能对健康的群众文化活动的价值内涵有更深刻的把握，才能对用先进文化占领基层文化阵地、丰富群众的文化生活有进一步的认识，才能把基层文化工作放在更加重要的议事日程，创造性地开展工作，有力地推动基层群众文化活动的蓬勃发展。基层工作是党和政府一切工作的基础，也是党同广大人民群众密切联系的桥梁，能否切实做好基层文化工作，是检验能否真正代表广大人民群众最根本利益的标准。江泽民同志曾用“基础不牢，地动山摇”来深刻阐述了基层工作的重要性。我们的党和政府历来把加强基层文化建设放在突出位置，特别是党的十五大提出建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本纲领以来，上级有关部门，尤其是盟、旗党委、政府大力加强基层文化工作，城镇牧区基础文化设施有了较大改善，基层群众文化生活进一步丰富，有力地促进了基层两个文明建设的协调发展。但是，目前我盟的基层文化建设，特别是牧区文化建设，总体上仍是一个薄弱环节，严重滞后于兄弟盟、市基层文化建设，滞后于我盟经济和社会发展。要从根本上改变这一状况，我认为从以下几个方面抓起。
一、进一步提高对新时期群众文化地位作用的认识
群众文化是一种生产力，它虽然是一种精神产品，但它可直接为经济建设和物质文明建设服务，它通过休闲娱乐方式直接为经济建设服务，也可首先作用于精神文明建设，但也间接为经济建设服务。同时，群众文化又是城镇、牧区文明的标志。进入二十一世纪以来，随着经济建设步入快车道以及广大人民群众对精神文化生活更高层法的渴求，创建文明城镇、苏木嘎查以及文明户，争做文明公民的行为被越来越多的人们所认同，因为现代的城乡，其功能是综合性的，它不仅象大都市人们需要的街道宽敞、通讯便利、环境优美等等，而且更需要更高档次的文化娱乐活动场所和健康向上的文化娱乐活动。实践证明，凡是群众文化开展好的地方，那里的社会风气就好，精神文明的发展水平也相对高；哪个地区的党政部门对群众文化工作的重视程度高，那里的群众文化建设的发展建设也就快一些。再者，群众文化是占领社会主义文化阵地的重要手段。群众文化对整个社会生活的影响、作用是多方面的。加强基层文化建设，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是落实“科教兴国”战略和“依法治国”、“以德治国”方面的基础工程，是维护改革、发展、稳定大局的重要举措。在新时期，多档次、多形式的群众文化活动可吸引广大群众自觉参与，在陶冶情操、提高自身科学文化素质的同时，更能够在团结人民共同致富共同前进方面产生巨大的向心力和凝聚力，有了这种强大的群众基础，城镇牧区文化阵地将始终为社会主义思想所占有，任何腐朽没落的东西终究无立足之地。所以，我们要加快整个文化建设的速度，就必须认识到加强基础建设和基层文化建设的重要性和它的地位作用，要按照“三个代表”重要思想要求，一手抓繁荣与发展基层文化，唱响主旋律，以健康向上、丰富多彩的社会主义文化去占领基层文化阵地，使基层文化真正为当地的经济建设鸣锣开道，为物质文明建设发挥应有的作用；一手抓抵制和打击腐朽文化对人们的侵蚀，以社会主义精神文明去占领基层思想阵地。
二、抓基层文化建设，要抓好队伍建设
跨入新世纪以来，随着城镇牧区经济的更加长足发展，人民生活水平的日趋提高，群众文化工作也面临了新的机遇和挑战，群众文化工作服务的对象也发生了质的嬗变，对精神生活的追求也越来越高，突出自我能力，展示个性风采已成为时尚。面对这种状况，我们首先要加强自身素质。就目前我盟基层牧区文化工作者来看，普遍存在的一个问题是文化程度偏低。他们虽然有较高的工作热情，有一心一意为基层群众服务的思想，并能够脚踏实地的努力工作。但在当前飞速发展的时代，由于他们科技文化知识水平的约束，无能为力掌握更高层次的文化知识，无法满足人民群众更高层次文化生活享受的需求，跟不上时代步伐，“心有余而力不足”。所以，基层工作者的素质建设是当务之急。俗话说“打铁先得自身硬”，人才是推动事业发展的原动力，群文工作不仅要求从业人员要有一定的社会活动经验、组织能力和能够紧跟科技高速发展的应变才智，更重要的还要具备较强的文化素质和丰富的专业知识。所以要改变文化单位人员文化知识层次低以及青黄不接的现象，一方面接实施西部大开发战略的东风，出台优惠政策来吸引更多的人才加入我盟基层文化建设的行列，加速发展我盟的基层文化建设；另一方面，引入激励竞争机制，加大考评考核制度，促使现有人员自觉加强自身的素质建设，尽快适应时代要求和人民群众对文化生活的高层次的渴求。与此同时，文化主管部门也要下大力二气，想方设法为基层文化工作者的学习、培训提供便利条件，帮助他们尽快提高科技文化知识水平，在此基础上，还要亟待提高文化单位的整体素质，塑造新文化新阵地的新形象。如何在提高群众工作者整体素质的基础上，改变过去文化部门的“软、瘫、散”现象，寻求开展群文王作的新视角、闪光点已成为当前文化工作的焦点。所以通过各类有益于人民大众和社会的各类有偿和无偿的服务活动，在树立文化部门和文化工作者形象上下大力气，只有这样不断开创新局面；也只有这样，我们才能够动员全社会多方面的力量投身到基层文化建设的行列中来，让全社会都来关心和为基层文化建设尽责尽力。广大人民群众对文化有着特殊的爱好和感情，社会领域的各行各业都潜藏着巨大的包括物质与精神的文化暴发力。如果我们把全社会和广大民众都动员起来，开展丰富多彩的群众文化、社区、军营、校区、企业、家庭文化，那么，我们基层的群众文化事业就具有了广泛的群众基础和社会发展空间。
三、抓基层文化建设，要争取政策和资金的投入
先进文化是人类社会发展的灵魂，是历史发展的内驱力。一个国家与民族的强大与否，既取决于经济实力，也取决于文化的实力。而文化事业的发展，既取决于它自身的功能作用，也取决于经济的扶持。经济与文化彼此依赖，相互服务，才能不断发展。所以，抓好基层文化建设，在争取政策投入的同时，争取资金的投入，还要争取社会的支持。群众文化工作应改变过去上边拨款，下边活动的被动局面，要用新的姿态去开拓创新，变被动为主动，变消极为积极。在开展工作的方法上，文化工作应主动与各职能部门加强联系，培养一种默契的合作关系，经常联袂开展活动，起到了一种纽带作用，相互配合，相互促进，普及群众文化。在解决资金问题上还要努力培植自我造血功能。如挂靠企业、争取企业投入，或在基层有条件的地区发展“文化田”、“文化畜”等来解决经费的“捉襟具肘”现象。在这个方面，阿拉善左旗乌兰牧骑采取挂靠企业“文企联姻”，与企业携手发展事业，获取了较好的效益；又如阿拉善右旗孟根布拉格苏木文化站及阿拉善左旗银根、乌力吉苏木几个嘎查文化室靠“文化畜”来弥补活动资金的严重短缺，走出了一条较为行之有效的路子。总之，经费的不足，直接影响到高质量、上档次、水平高的文化艺术活动的出现和群体性文化活动卓有成效的开展。为此，我们基层文化工作者应积极主动地动脑筋想办法，争取社会的支持，取得社会各界的关注与支持，是开展群众性文化活动的基础。只有发动全社会广泛投身于群众文化事业，才能使我们的基层文化事业求得蓬勃发展，也只有打好基础，抓好基层建设，才能使我们阿拉善群众文化事业全面上台阶、上水平；只有加强引导，重心下移，加强建设，丰富内容，善用载体，形成合力，依靠群众、服务群众、取之于民，用之于民，管好阵地，用好阵地，才能使我盟的文化艺术事业飞速向前发展。