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【摘要】随着我国经济的快速发展和科学技术的突飞猛进，煤炭作为国民经济发展的基础和保障，其需求量也在不断的增加。煤炭安全问题往往涉及面广、安全隐患多等特点，煤炭安全问题是国民经济发展过程中不可忽视的问题。本文通过煤炭在生产过程中所存在的问题和现状进行了分析和研究，并对于我国现代煤矿安全问题的管理提出了一些对策，为我国煤炭行业的可持续发展提供了一定的借鉴作用。
【关键词】煤炭；安全管理；对策；可持续发展
一、引言
随着我国社会经济的快速发展和科学技术的突飞猛进，煤炭行业俨然成为了我国国民经济的发展基础与保障。在这种情况下，经济的快速发展必然会带动对于煤炭需要的快速增长，这就容易造成供求关系的紧张，造成供不应求的局势，使得一些煤炭行业为了过度的追求利益，往往不顾生产过程中的危险，来不断的加大开采的力度，煤炭生产的工作人员的生命安全不能够得到很好的保障，对于社会的和谐和稳定造成了不利因素的存在，也破坏了社会的经济健康有序的发展。特别是近年来，先后发生了多起恶性煤矿安全事故等，这对于煤矿的安全管理部门提出了更为严峻的挑战。因此，为了经济的发展，社会的和谐稳定，必须要大力整治煤矿的安全管理工作，消除潜在的危险源，走可持续发展的道路，保障矿工的生命安全。
二、国内外煤矿安全管理现状
国内外煤矿安全生产现状。煤矿开采行业相对其余的行业而言，是个高危的行业，严重的危害着矿工的生命安全。但是从世界煤炭行业的开采历史来看，发达国家目前已经经历过了煤炭行业重大安全事故的时期。就发达国家而言，以前所出现的严重的安全事故，促使政府和企业采用科技手段、行政立法和潜在安全事故报告制度的确立来降低安全事故，并使煤炭行业的开采水平上升到一个高度。煤炭行業在发达国家已经逐渐的成为安全的行业之一。我国的煤炭行业由于受到地质条件和管理水平等的限制，造成了事故多，伤亡重的现状。虽然随着企业和政府在煤矿安全生产方面的加大投入和关注，已经使得死亡率有所下降，但是安全伤亡事故依然没有得到根本好转，依然是所有行业中死亡率最高的，安全形式十分严峻。
三、煤矿安全管理中存在的问题
1、思想认识不足。煤矿企业的领导往往过分的追求企业利润，从而忽略了安全第一的思想，严重的影响着矿工的生命安全。同时，有些领导对于安全生产的工作态度消极，安全意识不强、违规和违章操作现象不断。
2、监管不到位。目前煤矿企业多，且分布较广泛，而监管机构人员严重不足，造成贫穷偏远的地方监管力度不够。这些监管薄弱的地方往往缺乏相应的培训制度等，造成了事故易发多发的情况。
3、安全设备投入不足。大企业安全设备往往严重老化，年久失修，安全设备很多已经成为了摆设。生产安全系统不够完善，且受到资金和技术的影响，造成安全设备十分简陋，安全生产事故一旦发生，无法起到相应的救助作用。同时企业受到利益的驱动，机械设备往往都是超负荷运转，更加剧了设备的损坏。
4、缺乏相应的专业人才。煤矿企业受到自身劳动强度大和风险大等特点，无法吸引和留住优秀的专业人才。目前煤矿企业所拥有的员工往往是知识文化水平普遍偏低且没有专业技术的员工，缺乏集体观念，也无法适应机械化设备采煤。人才的缺乏往往造成了企业的整体水平偏低，竞争力偏低，严重的影响了企业的发展。
5、安全检查力度不够。我国煤炭行业发展中，安全检查往往是依靠自身的经营水平，但是这种检查受到主观性过大，同时还受到一些员工的责任心和思想道德影响，发现安全隐患不能够及时的采取措施解决问题，安全检查往往只是注重于形势。
四、实现煤矿安全管理的对策
煤矿安全生产关系到矿工的生命安全和社会的和谐稳定，其意义重大，为此本文给出了以下对策来实现煤矿的安全生产管理。
1、安全管理制度化，法律化。我国政府对于煤矿的安全生产是十分重视的，为此还专门的制定了煤炭法、矿山安全法煤矿安全规程等，并且通过法律的形势来使煤矿的安全生产工作步入了法制化的轨道中。同时国家还重视和研究煤矿安全技术，为了促使安全技术水平的快速提高，还建立了比较完整的煤炭安全科研体系，专门培养高级知识人才的院校。对于员工的培训，还专门的制定了培训计划，对员工进行分批分级的培训，使我国的煤矿安全培训制度逐渐的步入制度化和规范化。
2、调整煤炭行业的生产结构。由于受到经济利益的驱使，很多人违法的开办小煤矿，这些小煤矿没有相应的安全配套设施，要严格的依法对其进行关闭。同时，对于那些长期亏损、生产水平落后和存有重大的安全隐患等的煤矿也要依法的对其进行关闭，要在全国范围内大范围的减少中小煤矿数量，提高煤炭行业的整体生产水平和安全水平。
3、建立和健全安全生产保障体系。建立和健全煤炭行业的安全生产保障体系，才能够对于煤矿安全生产提供有力和全方位的安全生产保障和支撑。要坚持中央和地方两级共同监督管理，健全安全生产法律法规体系，为煤矿的安全生产提供相对比较完善的服务。完善煤矿企业的技术培训制度，加强对于安全生产信息网络的重视和建设，全面快速的提高煤矿信息化的安全管理水平。
4、推进技术和机制的创新。我国的地质条件复杂多变，对于煤矿的开采提出了更多更高的要求，这就要求我们要不断的采用新技术来提高开采水平。同时，还需要建立相应的煤矿安全管理体制和制约机制来适应当前经济快速发展的需求。进一步的完善和强化责任追究制度，强化相应的执法和管理机构等的安全责任。
五、结语
总之，我国煤矿安全管理存在着各种各样的问题，要想在挑战和机遇并存的环境中获得生存和发展，煤矿企业就必须要在企业中建立和健全管理制度，并使之制度化和规范化，并且加大对于基础设施的投资，加大煤矿企业的技术和机制创新，走可持续发展的道路，这样才能使企业获得更多利润，使企业拥有更多的活力，在竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]王军.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中国安全生产科学技术，2006，（02）.
[2]鲍加峰.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中国科技投资，2013，（Z1）.
[3]王本俊.我国现代煤矿生产中的安全管理[J].中国科技博览，2010，（06）.
[4]吴玉玲.论我国煤矿安全管理现状与改进[J].工业设计，2011，（05）.
[5]李川田，马涛，杨国梁.煤矿安全管理的探讨及对策[J].科技情报开发与经济，2009，（13）.
[6]田水承，赵泓超，裴俊斌.煤矿安全管理问题分析与对策探讨[J].煤矿现代化，2012，（02）.
【关键词】煤炭；安全管理；对策；可持续发展
一、引言
随着我国社会经济的快速发展和科学技术的突飞猛进，煤炭行业俨然成为了我国国民经济的发展基础与保障。在这种情况下，经济的快速发展必然会带动对于煤炭需要的快速增长，这就容易造成供求关系的紧张，造成供不应求的局势，使得一些煤炭行业为了过度的追求利益，往往不顾生产过程中的危险，来不断的加大开采的力度，煤炭生产的工作人员的生命安全不能够得到很好的保障，对于社会的和谐和稳定造成了不利因素的存在，也破坏了社会的经济健康有序的发展。特别是近年来，先后发生了多起恶性煤矿安全事故等，这对于煤矿的安全管理部门提出了更为严峻的挑战。因此，为了经济的发展，社会的和谐稳定，必须要大力整治煤矿的安全管理工作，消除潜在的危险源，走可持续发展的道路，保障矿工的生命安全。
二、国内外煤矿安全管理现状
国内外煤矿安全生产现状。煤矿开采行业相对其余的行业而言，是个高危的行业，严重的危害着矿工的生命安全。但是从世界煤炭行业的开采历史来看，发达国家目前已经经历过了煤炭行业重大安全事故的时期。就发达国家而言，以前所出现的严重的安全事故，促使政府和企业采用科技手段、行政立法和潜在安全事故报告制度的确立来降低安全事故，并使煤炭行业的开采水平上升到一个高度。煤炭行業在发达国家已经逐渐的成为安全的行业之一。我国的煤炭行业由于受到地质条件和管理水平等的限制，造成了事故多，伤亡重的现状。虽然随着企业和政府在煤矿安全生产方面的加大投入和关注，已经使得死亡率有所下降，但是安全伤亡事故依然没有得到根本好转，依然是所有行业中死亡率最高的，安全形式十分严峻。
三、煤矿安全管理中存在的问题
1、思想认识不足。煤矿企业的领导往往过分的追求企业利润，从而忽略了安全第一的思想，严重的影响着矿工的生命安全。同时，有些领导对于安全生产的工作态度消极，安全意识不强、违规和违章操作现象不断。
2、监管不到位。目前煤矿企业多，且分布较广泛，而监管机构人员严重不足，造成贫穷偏远的地方监管力度不够。这些监管薄弱的地方往往缺乏相应的培训制度等，造成了事故易发多发的情况。
3、安全设备投入不足。大企业安全设备往往严重老化，年久失修，安全设备很多已经成为了摆设。生产安全系统不够完善，且受到资金和技术的影响，造成安全设备十分简陋，安全生产事故一旦发生，无法起到相应的救助作用。同时企业受到利益的驱动，机械设备往往都是超负荷运转，更加剧了设备的损坏。
4、缺乏相应的专业人才。煤矿企业受到自身劳动强度大和风险大等特点，无法吸引和留住优秀的专业人才。目前煤矿企业所拥有的员工往往是知识文化水平普遍偏低且没有专业技术的员工，缺乏集体观念，也无法适应机械化设备采煤。人才的缺乏往往造成了企业的整体水平偏低，竞争力偏低，严重的影响了企业的发展。
5、安全检查力度不够。我国煤炭行业发展中，安全检查往往是依靠自身的经营水平，但是这种检查受到主观性过大，同时还受到一些员工的责任心和思想道德影响，发现安全隐患不能够及时的采取措施解决问题，安全检查往往只是注重于形势。
四、实现煤矿安全管理的对策
煤矿安全生产关系到矿工的生命安全和社会的和谐稳定，其意义重大，为此本文给出了以下对策来实现煤矿的安全生产管理。
1、安全管理制度化，法律化。我国政府对于煤矿的安全生产是十分重视的，为此还专门的制定了煤炭法、矿山安全法煤矿安全规程等，并且通过法律的形势来使煤矿的安全生产工作步入了法制化的轨道中。同时国家还重视和研究煤矿安全技术，为了促使安全技术水平的快速提高，还建立了比较完整的煤炭安全科研体系，专门培养高级知识人才的院校。对于员工的培训，还专门的制定了培训计划，对员工进行分批分级的培训，使我国的煤矿安全培训制度逐渐的步入制度化和规范化。
2、调整煤炭行业的生产结构。由于受到经济利益的驱使，很多人违法的开办小煤矿，这些小煤矿没有相应的安全配套设施，要严格的依法对其进行关闭。同时，对于那些长期亏损、生产水平落后和存有重大的安全隐患等的煤矿也要依法的对其进行关闭，要在全国范围内大范围的减少中小煤矿数量，提高煤炭行业的整体生产水平和安全水平。
3、建立和健全安全生产保障体系。建立和健全煤炭行业的安全生产保障体系，才能够对于煤矿安全生产提供有力和全方位的安全生产保障和支撑。要坚持中央和地方两级共同监督管理，健全安全生产法律法规体系，为煤矿的安全生产提供相对比较完善的服务。完善煤矿企业的技术培训制度，加强对于安全生产信息网络的重视和建设，全面快速的提高煤矿信息化的安全管理水平。
4、推进技术和机制的创新。我国的地质条件复杂多变，对于煤矿的开采提出了更多更高的要求，这就要求我们要不断的采用新技术来提高开采水平。同时，还需要建立相应的煤矿安全管理体制和制约机制来适应当前经济快速发展的需求。进一步的完善和强化责任追究制度，强化相应的执法和管理机构等的安全责任。
五、结语
总之，我国煤矿安全管理存在着各种各样的问题，要想在挑战和机遇并存的环境中获得生存和发展，煤矿企业就必须要在企业中建立和健全管理制度，并使之制度化和规范化，并且加大对于基础设施的投资，加大煤矿企业的技术和机制创新，走可持续发展的道路，这样才能使企业获得更多利润，使企业拥有更多的活力，在竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]王军.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中国安全生产科学技术，2006，（02）.
[2]鲍加峰.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中国科技投资，2013，（Z1）.
[3]王本俊.我国现代煤矿生产中的安全管理[J].中国科技博览，2010，（06）.
[4]吴玉玲.论我国煤矿安全管理现状与改进[J].工业设计，2011，（05）.
[5]李川田，马涛，杨国梁.煤矿安全管理的探讨及对策[J].科技情报开发与经济，2009，（13）.
[6]田水承，赵泓超，裴俊斌.煤矿安全管理问题分析与对策探讨[J].煤矿现代化，2012，（02）.