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人口、资源、环境是当今国际上最关注的重大问题，水是人类赖以生存的自然资源，然而，由于人口数量的迅速增长，人类对于自然资源的依赖程度越来越大，特别是对水资源的巨大需求远远超过了其它任何资源的需求量，中国是世界上最缺水的国家之一，如何充分有效、合理地利用和保护水资源，以保证我国经济社会的可持续发展，是摆在我们面前的重大任务。