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省人大机关出台学习贯彻监督法若干意见
10月11日，省人大常委会秘书长办公会议研究通过了《浙江省人大机关学习贯彻监督法的若干意见》。
意见指出，机关各部门、各直属单位要在前一阶段学习的基础上，进一步学习胡锦涛总书记关于人大监督工作的重要讲话，逐章逐条学习监督法，深入领会监督法的精神实质，熟悉监督法的各项规定，自觉将监督的基本要领贯彻和体现于实际工作中。
意见指出，监督法明确了人大常委会开展监督的主要形式，机关各处室要对照规定，齐心协力，扎实工作，为常委会依法开展经常性监督工作，当好参谋，提供有效服务和保障。要采取多种监督方式，精心组织监督工作的选题，确保听取和审议专项工作报告、组织执法检查的选题符合法律规定的要求。
意见要求，要健全监督机制，增强监督实效。要根据监督法要求，完善地方性法规和工作制度，全面体现和落实监督法精神，更好地发挥机关对于常委会贯彻实施监督法的参谋助手作用，制定市、县人大的监督法学习培训工作计划和实施方案，促进监督法在全省的贯彻实施。
省十届人大四次会议代表建议按期办理完毕
省十届人大四次会议共收到代表建议634件，分别由70余家机关、组织研究办理。截止9月29日，所有建议已按规定期限全部办理完毕并答复代表。
据统计，代表所提建议问题得到解决或本年度内能够解决，以及所提问题已有规定，承办部门明确说明情况的占50%；所提问题承办单位已制定解决措施或已列入解决计划，并明确答复代表办理时限的占36%；问题因受条件限制或其他原因不能予以解决或留作参考的占14%。其中12件重点建议，由于省政府主要领导高度重视，亲自领办，所涉及的问题都不同程度得到了解决。从目前收到的代表对办理的反馈意见表情况看，满意和基本满意占98%。对收到的4件不满意件，省人大常委会代表与选举任免工作委员会正督促有关承办单位根据建议办理规定，抓紧与代表作进一步沟通，做好重新办理工作。
宁波市县乡人大代表换届选举试点成功
日前，宁波市县、乡两级人大代表换届选举试点工作顺利完成。试点余姚市泗门镇经过全体选民投票选举出余姚市第十五届人大代表19名、镇第十三届人大代表82名。
从选举结果看，试点工作呈现以下几个特点：一是参选率高。泗门镇全镇8个大选区，35个小选区，运用召开选举大会、设置投票点和流动票箱3种形式，共召开3个选举大会，设立32个投票站和255只流动票箱，共52860名选民参加投票，参选率达99.55%。二是代表当选率、得票率高。选举产生的余姚市人大代表、泗门镇人大代表，当选率100%，平均得票率73.53%。三是干部代表比例减少。在19名余姚市人大代表中，干部代表仅5名，占26%，而工作在一线的工农代表8名，占到42.1%，知识分子代表6名，占31.9%；82名镇人大代表中，干部代表仅8名，占9.7%，一线工农代表54名，占65.9%，知识分子代表20名，占24.4%。新一届县、乡两级人大代表结构更趋合理，素质有进一步提高，基本体现了人大代表的广泛性、代表性。
温州市表决通过政府建议办理工作报告
日前，温州市人大常委会听取和审议了市政府关于代表建议办理情况的报告，并首次以投票表决的方式通过了这个工作报告。
温州市人大常委会非常重视代表建议的办理工作，不断加强办理工作的制度化建设，去年修订的《代表建议、批评和意见处理办法》规定，市政府要向市人大常委会报告代表建议办理情况，并以表决的方式通过。常委会组成人员在审议时也指出了建议办理的解决率还不够高，一些单位的办理作风还不够踏实等问题，并要求进一步加强督办工作，对代表不满意的建议件要予以再督办，对本届以来有关办理件进行跟踪监督，促进一些问题得到切实的解决。在常委会全体会议上，常委会组成人员以按表决器的形式进行表决，结果以25票赞成，1票反对，6票弃权通过。
舟山市检查4年代表建议办理落实情况
日前，舟山市人大常委会、市政府对2002至2005年度全市政府系统办理市人大代表建议工作进行了一次专项检查。
这次检查采用承办单位自查和市检查组抽查相结合的方法进行。检查的重点是“B”类答复意见（所提建议被采纳，有关问题正在解决或列入计划逐步解决）的最终落实情况。各县（区）政府、各单位已对4年来由本单位承办的建议办理情况进行了仔细检查，对答复意见中承诺解决而没有解决的问题，经过认真分析，采取有效措施，切实加以解决；对那些由于形势环境发生变化，确实难以解决的问题，也作出了负责的解释。在各承办单位自查基础上，市人大常委会、市政府将组织力量，于10月中旬对各单位办理情况开展抽查。据悉，这次专项检查工作还将列入市政府对部门的年度职能目标考核内容。
绍兴县做好县乡人大同步换届选举衔接工作
日前，绍兴县人大常委会作出县、镇两级人大换届选举有关事项的决定，着力做好县、镇人大同步换届选举的衔接工作。
决定按照中央有关文件关于“县、乡两级人大代表候选人在同一时间内分别提名，并同时分别选举”的规定，全县县、镇两级人大代表选举日由县选举委员会统一确定，选举工作计划由县选举委员会统一制订，各镇选举委员会（街道和县直机关选举办事处）制定具体实施方案。决定规定两级人大代表选举日由县选举委员会统一对外公告，选举两级人大代表的选民登记在同一时间内一次性进行，由县选举委员会统一张榜公布；初步代表候选人、正式代表候选人和当选代表的名单，分别由县选举委员会和镇选举委员会按县、镇两级代表进行公告。此外，决定还对县选举委员会就两级人大代表的候选人情况介绍、实行同时分别投票选举的具体办法作出了规定。
东阳市细化规定外来人口参选工作
9月底，东阳市召开全市镇乡人大换届选举工作会议，部署全市镇乡人大换届选举工作，对外来人口参选问题作了细化规定。
上级有关文件规定，对在现居住地一年以上但户口尚未遷入的外地选民，按照本人要求在取得户口所在地选区的选民资格证明后，也可以在现居住地的选区登记。考虑到该市流动人口流入、流出分布很不均衡，流动人口就业单位频繁，选民资格和其他条件难以掌握，全市流动人口较多等情况，东阳市对“居住地一年”进行了细化规定，要求必须与用人单位签订劳动合同，且在2005年底前已参加社保。
该市还要求做足组织代表候选人与选民见面文章，即正式代表候选人确定后，由选举委员会统一向选民介绍候选人情况，在机关企事业单位等民主意识较高的选区，安排候选人与选民见面，回答选民的问题。此外，选举不再采用流动票箱，而用召开选举大会或设立投票站的办法，以确保选举工作顺利进行。
仙都公祭轩辕黄帝大典升格为市级
近日，从中国·仙都旅游文化节组委会传来好消息，2006年中国·仙都旅游文化节以浙江省旅游局和丽水市人民政府的名义共同举办，这标志着缙云县人民共同关注和期盼的仙都公祭轩辕黄帝大典正式升格为市级，至此，人大代表建议得到了圆满办理，联名代表对此十分满意。
缙云仙都的黄帝文化底蕴深厚，祭祀黄帝历史悠久。1998年缙云县对黄帝祠宇进行了重建，并举办了首届仙都旅游文化节,举行了隆重的公祭黄帝典礼。此后，每年举行盛祭。随着对仙都黄帝文化的不断挖掘和利用，仙都黄帝祠宇与陕西的黄帝陵一道形成了“北陵南祠”的格局，缙云成为中国南方的黄帝文化辐射中心。在丽水市二届人大一次会议上，缙云代表团联名建议“缙云公祭黄帝典礼的规格从县级公祭提高到市级公祭”。丙戍（2006）年中国·仙都公祭轩辕黄帝大典升格为市级，顺应了全县人民群众的共同心愿，为进一步打响黄帝文化品牌，推动仙都旅游业的发展开辟了更宽的平台。
嘉善县按监督法要求拟定明年监督工作议题
日前，为使2007年的人大工作符合监督法的规定，嘉善县人大常委会采取两条措施，就常委会2007年听取和审议“一府两院”专项工作报告的议题和执法检查的内容，根据监督法第九条规定的6条途径，广泛收集意见，征集建议议题，争取提前实现人大监督工作与监督法的衔接。
该县人大常委会就2007年常委会审议议题和执法检查的内容，向常委会组成人员、各镇人大主席团、民主党派、人民团体发函征集意见，要求选择若干关系改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，提供给县人大常委会，以拓宽监督视野，使常委会工作更符合全县人民的利益。该县人大常委会将按照监督法规定的根据6条途径反映的问题，确定专项工作报告的议题和执法检查的内容，逐条分工各委办落实并提出建议议题。
下城区人大总体评价本届代表建议办理情况
日前，杭州市下城区人大常委会对本届人大代表议案处理、建议办理工作进行了全面回顾总结，并对承办单位的办理情况作出了总体评价。
该区本届人大一至四次会议期间共收到代表议案和建议694件。从代表的书面答复反馈情况看，表示非常满意的37件，满意的433件，基本满意的41件。总体上区政府及各承办单位办理认真，答复及时，措施得力，较好地解决了一批经济社会发展中的新矛盾、新问题。同时，该区人大常委会也指出办理工作存在着一些诸如把答复完毕当作代表建议办理完毕，缺乏相应的跟踪办理机制，真正的解决率不高等不容忽视的问题。该区人大常委会建议政府建立代表建议办理专项基金，专款专用，滚动积累，以此来提高办理实效。
10月11日，省人大常委会秘书长办公会议研究通过了《浙江省人大机关学习贯彻监督法的若干意见》。
意见指出，机关各部门、各直属单位要在前一阶段学习的基础上，进一步学习胡锦涛总书记关于人大监督工作的重要讲话，逐章逐条学习监督法，深入领会监督法的精神实质，熟悉监督法的各项规定，自觉将监督的基本要领贯彻和体现于实际工作中。
意见指出，监督法明确了人大常委会开展监督的主要形式，机关各处室要对照规定，齐心协力，扎实工作，为常委会依法开展经常性监督工作，当好参谋，提供有效服务和保障。要采取多种监督方式，精心组织监督工作的选题，确保听取和审议专项工作报告、组织执法检查的选题符合法律规定的要求。
意见要求，要健全监督机制，增强监督实效。要根据监督法要求，完善地方性法规和工作制度，全面体现和落实监督法精神，更好地发挥机关对于常委会贯彻实施监督法的参谋助手作用，制定市、县人大的监督法学习培训工作计划和实施方案，促进监督法在全省的贯彻实施。
省十届人大四次会议代表建议按期办理完毕
省十届人大四次会议共收到代表建议634件，分别由70余家机关、组织研究办理。截止9月29日，所有建议已按规定期限全部办理完毕并答复代表。
据统计，代表所提建议问题得到解决或本年度内能够解决，以及所提问题已有规定，承办部门明确说明情况的占50%；所提问题承办单位已制定解决措施或已列入解决计划，并明确答复代表办理时限的占36%；问题因受条件限制或其他原因不能予以解决或留作参考的占14%。其中12件重点建议，由于省政府主要领导高度重视，亲自领办，所涉及的问题都不同程度得到了解决。从目前收到的代表对办理的反馈意见表情况看，满意和基本满意占98%。对收到的4件不满意件，省人大常委会代表与选举任免工作委员会正督促有关承办单位根据建议办理规定，抓紧与代表作进一步沟通，做好重新办理工作。
宁波市县乡人大代表换届选举试点成功
日前，宁波市县、乡两级人大代表换届选举试点工作顺利完成。试点余姚市泗门镇经过全体选民投票选举出余姚市第十五届人大代表19名、镇第十三届人大代表82名。
从选举结果看，试点工作呈现以下几个特点：一是参选率高。泗门镇全镇8个大选区，35个小选区，运用召开选举大会、设置投票点和流动票箱3种形式，共召开3个选举大会，设立32个投票站和255只流动票箱，共52860名选民参加投票，参选率达99.55%。二是代表当选率、得票率高。选举产生的余姚市人大代表、泗门镇人大代表，当选率100%，平均得票率73.53%。三是干部代表比例减少。在19名余姚市人大代表中，干部代表仅5名，占26%，而工作在一线的工农代表8名，占到42.1%，知识分子代表6名，占31.9%；82名镇人大代表中，干部代表仅8名，占9.7%，一线工农代表54名，占65.9%，知识分子代表20名，占24.4%。新一届县、乡两级人大代表结构更趋合理，素质有进一步提高，基本体现了人大代表的广泛性、代表性。
温州市表决通过政府建议办理工作报告
日前，温州市人大常委会听取和审议了市政府关于代表建议办理情况的报告，并首次以投票表决的方式通过了这个工作报告。
温州市人大常委会非常重视代表建议的办理工作，不断加强办理工作的制度化建设，去年修订的《代表建议、批评和意见处理办法》规定，市政府要向市人大常委会报告代表建议办理情况，并以表决的方式通过。常委会组成人员在审议时也指出了建议办理的解决率还不够高，一些单位的办理作风还不够踏实等问题，并要求进一步加强督办工作，对代表不满意的建议件要予以再督办，对本届以来有关办理件进行跟踪监督，促进一些问题得到切实的解决。在常委会全体会议上，常委会组成人员以按表决器的形式进行表决，结果以25票赞成，1票反对，6票弃权通过。
舟山市检查4年代表建议办理落实情况
日前，舟山市人大常委会、市政府对2002至2005年度全市政府系统办理市人大代表建议工作进行了一次专项检查。
这次检查采用承办单位自查和市检查组抽查相结合的方法进行。检查的重点是“B”类答复意见（所提建议被采纳，有关问题正在解决或列入计划逐步解决）的最终落实情况。各县（区）政府、各单位已对4年来由本单位承办的建议办理情况进行了仔细检查，对答复意见中承诺解决而没有解决的问题，经过认真分析，采取有效措施，切实加以解决；对那些由于形势环境发生变化，确实难以解决的问题，也作出了负责的解释。在各承办单位自查基础上，市人大常委会、市政府将组织力量，于10月中旬对各单位办理情况开展抽查。据悉，这次专项检查工作还将列入市政府对部门的年度职能目标考核内容。
绍兴县做好县乡人大同步换届选举衔接工作
日前，绍兴县人大常委会作出县、镇两级人大换届选举有关事项的决定，着力做好县、镇人大同步换届选举的衔接工作。
决定按照中央有关文件关于“县、乡两级人大代表候选人在同一时间内分别提名，并同时分别选举”的规定，全县县、镇两级人大代表选举日由县选举委员会统一确定，选举工作计划由县选举委员会统一制订，各镇选举委员会（街道和县直机关选举办事处）制定具体实施方案。决定规定两级人大代表选举日由县选举委员会统一对外公告，选举两级人大代表的选民登记在同一时间内一次性进行，由县选举委员会统一张榜公布；初步代表候选人、正式代表候选人和当选代表的名单，分别由县选举委员会和镇选举委员会按县、镇两级代表进行公告。此外，决定还对县选举委员会就两级人大代表的候选人情况介绍、实行同时分别投票选举的具体办法作出了规定。
东阳市细化规定外来人口参选工作
9月底，东阳市召开全市镇乡人大换届选举工作会议，部署全市镇乡人大换届选举工作，对外来人口参选问题作了细化规定。
上级有关文件规定，对在现居住地一年以上但户口尚未遷入的外地选民，按照本人要求在取得户口所在地选区的选民资格证明后，也可以在现居住地的选区登记。考虑到该市流动人口流入、流出分布很不均衡，流动人口就业单位频繁，选民资格和其他条件难以掌握，全市流动人口较多等情况，东阳市对“居住地一年”进行了细化规定，要求必须与用人单位签订劳动合同，且在2005年底前已参加社保。
该市还要求做足组织代表候选人与选民见面文章，即正式代表候选人确定后，由选举委员会统一向选民介绍候选人情况，在机关企事业单位等民主意识较高的选区，安排候选人与选民见面，回答选民的问题。此外，选举不再采用流动票箱，而用召开选举大会或设立投票站的办法，以确保选举工作顺利进行。
仙都公祭轩辕黄帝大典升格为市级
近日，从中国·仙都旅游文化节组委会传来好消息，2006年中国·仙都旅游文化节以浙江省旅游局和丽水市人民政府的名义共同举办，这标志着缙云县人民共同关注和期盼的仙都公祭轩辕黄帝大典正式升格为市级，至此，人大代表建议得到了圆满办理，联名代表对此十分满意。
缙云仙都的黄帝文化底蕴深厚，祭祀黄帝历史悠久。1998年缙云县对黄帝祠宇进行了重建，并举办了首届仙都旅游文化节,举行了隆重的公祭黄帝典礼。此后，每年举行盛祭。随着对仙都黄帝文化的不断挖掘和利用，仙都黄帝祠宇与陕西的黄帝陵一道形成了“北陵南祠”的格局，缙云成为中国南方的黄帝文化辐射中心。在丽水市二届人大一次会议上，缙云代表团联名建议“缙云公祭黄帝典礼的规格从县级公祭提高到市级公祭”。丙戍（2006）年中国·仙都公祭轩辕黄帝大典升格为市级，顺应了全县人民群众的共同心愿，为进一步打响黄帝文化品牌，推动仙都旅游业的发展开辟了更宽的平台。
嘉善县按监督法要求拟定明年监督工作议题
日前，为使2007年的人大工作符合监督法的规定，嘉善县人大常委会采取两条措施，就常委会2007年听取和审议“一府两院”专项工作报告的议题和执法检查的内容，根据监督法第九条规定的6条途径，广泛收集意见，征集建议议题，争取提前实现人大监督工作与监督法的衔接。
该县人大常委会就2007年常委会审议议题和执法检查的内容，向常委会组成人员、各镇人大主席团、民主党派、人民团体发函征集意见，要求选择若干关系改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，提供给县人大常委会，以拓宽监督视野，使常委会工作更符合全县人民的利益。该县人大常委会将按照监督法规定的根据6条途径反映的问题，确定专项工作报告的议题和执法检查的内容，逐条分工各委办落实并提出建议议题。
下城区人大总体评价本届代表建议办理情况
日前，杭州市下城区人大常委会对本届人大代表议案处理、建议办理工作进行了全面回顾总结，并对承办单位的办理情况作出了总体评价。
该区本届人大一至四次会议期间共收到代表议案和建议694件。从代表的书面答复反馈情况看，表示非常满意的37件，满意的433件，基本满意的41件。总体上区政府及各承办单位办理认真，答复及时，措施得力，较好地解决了一批经济社会发展中的新矛盾、新问题。同时，该区人大常委会也指出办理工作存在着一些诸如把答复完毕当作代表建议办理完毕，缺乏相应的跟踪办理机制，真正的解决率不高等不容忽视的问题。该区人大常委会建议政府建立代表建议办理专项基金，专款专用，滚动积累，以此来提高办理实效。