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摘要：预算与管理作为建设项目的重要内容之一，是提高投资效率、有效节约建设投资、实施建设项目成本管理的最直接、最重要的方法和手段。在编制和管理建设项目预算时，应从头至尾注意项目建议书的可行性研究和投资估算。同时，在初步设计完成后，要编制总体设计预算，确保工程的顺利施工。本文分析了提高工程概预算的主要措施。
关键词：建筑工程;概预算;存在问题
前言
工程造价预算是工程造价的重要依据，对于控制工程造价水平，提高工程质量，降低投资风险具有重要意义。因此，在施工过程中，如何加强工程造价控制和相应的工程预算管理，已成为我国建筑业发展中迫切需要解决的问题。
1工程概预算概述
工程概预算是指在未来一段时间内对项目计划的收支情况，根据工作的不同深度和预算依据，可分为概预算和概预算，工程概预算是对投资的粗略估算，而概预算是根据数据计算出来的，可分为设计和施工概预算和概预算。对整个工程的造价进行了预先计算，并编制成技术经济文件。包括设计计算、修正计算和施工图计算。随着改革开放的深入和经济的不断发展，政府和社会在工程建设中的作用越来越大，因此在工程建设预算控制的前期，做好工程造价预算的合理估算，保证工程的顺利实施，提高工程竣工后的使用质量和工程效益。
2提升工程概预算质量的主要措施
从上述分析可以看出，建筑工程概预算中存在的问题极大的影响了工程施工的资源优化配置，不能准确的反应施工单位对意向投标工程的造价控制能力及其经济效益，也造成一定的资源能源浪费。为了避免这些状况的发生，我们必须要采取一定的应对措施来解决这些问题，以提高建筑工程概预算的编制水平。在此，笔者提出以下几点建议，以供参考。
2.1提高概预算编制质量
把对概预算等的静态管理变为动态管理，变"事后调整型"为"事前控制型"，不断总结并找出概预算编制过程中容易影响工程的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，防患于未然。同时将"事前控制型"作为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行"3个环节"管理程序（即事先指导、中间检查、成品校审），根据概预算编制过程中的实际情况，分别采用科学的计算方法和切合实际的计价依据进行预算编制。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立"质量信息卡"，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。
2.2引进先进技术
建筑工程预算编制涉及到的资料十分庞大，若造价人员在工作时出现一个很小的错误，都会导致整个概预算失效。同时大量的简单重复计算工作增加了时间、人力的消耗，不仅效率低、速度慢，且失误率较高，难以适应现代工程项目建设的需要。各种问题的出现要求概预算编制工作需更新调整，让早期的手工编制方法逐渐被先进的计算机技术取代，这是改善概预算编制工作效率和质量的最佳方式，有助于施工单位创造更大的经济效益。
2.3企业定额的使用
造价人员根据工程项目施工方案结合工程资料，优先选用"企业定额"对工程项目进行改进调整，这样可以及时显现出工程预算造价。"企业定额"是企业本身的人员状况、技术装备和施工管理水平的客观体现，它反映的是企业的核心竞争力。企业应按照自己施工实践经验的总结、积累、改进，对人工、材料消耗、施工机械台班的测定和限定及对施工机械的选用和折旧等，再收集市场上多个方面的资料，进而控制概预算方案的编制，反映企业的先进水平。
2.4正确使用定额和选用定额子目
在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。同时要对定额的总说明、章说明、节说明及附录内容认真阅读掌握，熟悉各定额子目，必要时可编制补充定额加以完善。在编制概预算的过程中，要密切注意现行定额的变化和有关费用标准、编制办法、规定的变化，做到"定文"（定：即定额，文：政府或造价管理部分发布的相关文号）相符。
2.5增强从业人员专业素质
建筑工程项目的复杂性决定了其概预算工作的高难度，为了满足新时期建筑行业的持续发展，工程单位必须提高整体人员的职业素质，为工程概预算工作创造有利的条件，为企业的发展和经济效益保驾护航。这主要是由于概预算工作一旦出现失误则影响对应工程的全局，严重者会造成全部编制工作重新返工，使得企业的人力、物力、财力浪费，影响到了正常的施工作业安排。因而，工程概预算工作要求相关人员一定要有"三心"（即：耐心、细心和责任心）。企业在注重工程质量提升的同时，也要加强人员素质的考核培养，概预算编制人员不仅要掌握专业知识，同时也要掌握各项工程相关的法律政策;在做好本职工作的同时并与时代接轨，及时了解新工艺，新技术，新材料，新设备，为概预算工作创造有利的条件。
3结论
概预算是建筑工程企业提高市场竞争力的有效措施，对工程进行概预算不仅能合理的使用投资资本，避免出现透支或浪費现象;还能控制建设工期。因而对概预算的影响因素和应对策略进行研究就成了建筑工程企业特别关心的问题之一。综上所述，虽然概预算在工程造价中有许多优势，但是也存在一定的问题。所以，合理设置概预算，对概预算进行优化是企业发展的重要因素。
参考文献：
[1]张启岚，徐霞.建设单位如何利用工程量清单计价法做好工程造价管理[J].科技创新导报，2010.
[2]潘飞，曹林英，费雪梅.浅谈建设单位如何加强工程造价的管理[J].山西建筑，2012.
（作者单位：中冶天工集团有限公司1
中冶沈勘工程技术有限公司2）
关键词：建筑工程;概预算;存在问题
前言
工程造价预算是工程造价的重要依据，对于控制工程造价水平，提高工程质量，降低投资风险具有重要意义。因此，在施工过程中，如何加强工程造价控制和相应的工程预算管理，已成为我国建筑业发展中迫切需要解决的问题。
1工程概预算概述
工程概预算是指在未来一段时间内对项目计划的收支情况，根据工作的不同深度和预算依据，可分为概预算和概预算，工程概预算是对投资的粗略估算，而概预算是根据数据计算出来的，可分为设计和施工概预算和概预算。对整个工程的造价进行了预先计算，并编制成技术经济文件。包括设计计算、修正计算和施工图计算。随着改革开放的深入和经济的不断发展，政府和社会在工程建设中的作用越来越大，因此在工程建设预算控制的前期，做好工程造价预算的合理估算，保证工程的顺利实施，提高工程竣工后的使用质量和工程效益。
2提升工程概预算质量的主要措施
从上述分析可以看出，建筑工程概预算中存在的问题极大的影响了工程施工的资源优化配置，不能准确的反应施工单位对意向投标工程的造价控制能力及其经济效益，也造成一定的资源能源浪费。为了避免这些状况的发生，我们必须要采取一定的应对措施来解决这些问题，以提高建筑工程概预算的编制水平。在此，笔者提出以下几点建议，以供参考。
2.1提高概预算编制质量
把对概预算等的静态管理变为动态管理，变"事后调整型"为"事前控制型"，不断总结并找出概预算编制过程中容易影响工程的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，防患于未然。同时将"事前控制型"作为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行"3个环节"管理程序（即事先指导、中间检查、成品校审），根据概预算编制过程中的实际情况，分别采用科学的计算方法和切合实际的计价依据进行预算编制。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立"质量信息卡"，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。
2.2引进先进技术
建筑工程预算编制涉及到的资料十分庞大，若造价人员在工作时出现一个很小的错误，都会导致整个概预算失效。同时大量的简单重复计算工作增加了时间、人力的消耗，不仅效率低、速度慢，且失误率较高，难以适应现代工程项目建设的需要。各种问题的出现要求概预算编制工作需更新调整，让早期的手工编制方法逐渐被先进的计算机技术取代，这是改善概预算编制工作效率和质量的最佳方式，有助于施工单位创造更大的经济效益。
2.3企业定额的使用
造价人员根据工程项目施工方案结合工程资料，优先选用"企业定额"对工程项目进行改进调整，这样可以及时显现出工程预算造价。"企业定额"是企业本身的人员状况、技术装备和施工管理水平的客观体现，它反映的是企业的核心竞争力。企业应按照自己施工实践经验的总结、积累、改进，对人工、材料消耗、施工机械台班的测定和限定及对施工机械的选用和折旧等，再收集市场上多个方面的资料，进而控制概预算方案的编制，反映企业的先进水平。
2.4正确使用定额和选用定额子目
在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。同时要对定额的总说明、章说明、节说明及附录内容认真阅读掌握，熟悉各定额子目，必要时可编制补充定额加以完善。在编制概预算的过程中，要密切注意现行定额的变化和有关费用标准、编制办法、规定的变化，做到"定文"（定：即定额，文：政府或造价管理部分发布的相关文号）相符。
2.5增强从业人员专业素质
建筑工程项目的复杂性决定了其概预算工作的高难度，为了满足新时期建筑行业的持续发展，工程单位必须提高整体人员的职业素质，为工程概预算工作创造有利的条件，为企业的发展和经济效益保驾护航。这主要是由于概预算工作一旦出现失误则影响对应工程的全局，严重者会造成全部编制工作重新返工，使得企业的人力、物力、财力浪费，影响到了正常的施工作业安排。因而，工程概预算工作要求相关人员一定要有"三心"（即：耐心、细心和责任心）。企业在注重工程质量提升的同时，也要加强人员素质的考核培养，概预算编制人员不仅要掌握专业知识，同时也要掌握各项工程相关的法律政策;在做好本职工作的同时并与时代接轨，及时了解新工艺，新技术，新材料，新设备，为概预算工作创造有利的条件。
3结论
概预算是建筑工程企业提高市场竞争力的有效措施，对工程进行概预算不仅能合理的使用投资资本，避免出现透支或浪費现象;还能控制建设工期。因而对概预算的影响因素和应对策略进行研究就成了建筑工程企业特别关心的问题之一。综上所述，虽然概预算在工程造价中有许多优势，但是也存在一定的问题。所以，合理设置概预算，对概预算进行优化是企业发展的重要因素。
参考文献：
[1]张启岚，徐霞.建设单位如何利用工程量清单计价法做好工程造价管理[J].科技创新导报，2010.
[2]潘飞，曹林英，费雪梅.浅谈建设单位如何加强工程造价的管理[J].山西建筑，2012.
（作者单位：中冶天工集团有限公司1
中冶沈勘工程技术有限公司2）