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基层干部是党和政府的“窗口”,在国家基层社会治理体系中扮演着重要的角色。进入新时代,在全面从严治党向纵深发展背景下,“为官不为”现象开始从“主要领导干部”向“基层干部”蔓延。本文主要以温州市基层干部“为官不为”的典型案例,分析温州市基层干部为官不为具体表现,结合安东尼·唐斯理论从基层干部的行为动机因素、政府体制运行因素、外部环境影响因素进行原因分析,提出基层干部“为官不为”的治理对策。