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贵州制度创新滞后,成为实施工业强省战略的制度约束,因而亟待在行政管理体制方面进行创新,其主要目标是建立公共服务体制。为保证地方政府制度创新顺利推进和整体效能,还应在制度规划和创新方式上注意三个问题:正式制度创新与非正式制度创新并重;核心制度创新与配套制度创新相结合;自创式制度创新与借鉴式制度创新兼顾。