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一个国家发展需要大力实施人才强国战略,一个地区经济发展需要人才资源开发,一个企业的发展也需要人才配置到位。随着科学技术的突飞猛进和知识经济的日益显现,国家、地区、企业间人才竞争越来越激烈,在市场竞争中,煤炭企业人才严重匮乏,煤炭企业人才已成为关系煤炭事业发展的关键问题和最为重要的战略资源,人才的竞争在煤炭发展战略中越来越具有决定性意义。