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在十六届三中全会上，党中央、国务院提出了“以人为本”的科学发展观。实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，是一个关系到中华民族长远发展的战略问题。煤矿产权制度改革有利于解决目前山西省能源经济发展背后面临的一些问题。产权制度改革既是我们面临的挑战，也是我们应该抓住的机遇。产权清晰化是市场经济运行的基础，改革的过程也是我们调整经济结构、转变发展战略的过程。经济结构的战略性调整使经济发展的成果能为大家所共享是落实科学发展观的具体体现。