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《2012全国科技进步统计监测报告》显示，虽然天津综合科技进步水平连续11年高居全国第三位，但是排位天津之后的广东、江苏和浙江三省追赶步伐较快，与天津的差距日趋缩小。广东和江苏在科技促进经济社会发展和高新技术产业化方面已经超越天津。受监测方法限制，粤苏两省短期超越天津的可能性不大，但不进则退，如按照近几年天津及粤苏两省增速测算，江苏有可能在“十三五”初期超越天津。因此，天津需采取超常措施，加快提升科技创新能力，才能继续保持领先地位。