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<正>一、人口因素我国经济持续发展的过程,也是人口总量继续增加、老龄人口比重不断上升的过程。我国现有人口13亿,据测算,2020年我国人口约在14.5亿左右,距我国国土最大承载量的16亿仅差一亿多。要为数十亿人提供多方面的生活保障,这对我国经济的快速发展不能不说是一个沉重的压力。与此同时,我国人口的老龄化速度却比较快,提前步入老龄社会。