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摘要：随着我国经济的飞速发展，建筑行业成为支柱性产业之一，在市场经济条件下，加强施工企业财务风险管理对于提高工程项目的效益,提高建筑施工企业的核心竞争力具有十分重要的意义和价值，因此财务风险防范应引起足够的重视。本文对施工企业财务风险形成的原因以及防范措施进行了初步探讨。
关键词：施工企业；财务风险；垫资施工；指标体系；
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
一、施工企业财务风险形成的原因
（一）施工企业财务风险外因
1、施工企业财务外部环境的多变性和复杂性，是产生财务风险的主要外部原因。作为市场经济的主体之一，施工企业的财务管理不例外地置身于复杂多变的客观经济环境中，并极大地受到这些因素的影响，一旦施工企业没有健全的财务管理系统，缺乏抗御风险的财务能力，势必导致企业的理财失败，进而引发一系列的矛盾出现。
2、建设资金短缺，过度的垫资施工造成施工企业资金紧张，生产经营举步维艰，财务风险加大。目前，建筑市场垫资施工的倾向越来越明显，这不仅严重干扰了施工企业的工程建设管理，而且严重制约了施工企业的生产和经营。垫资施工使施工企业债台高筑，财务费用增大，并引发连锁反应，如对供应商及银行等的巨额债务影响了企业的融资能力，损害了施工企业在新一轮投标中的竞标能力等， 从而形成施工企业的财务风险。此外，受到货币政策的影响，工程款的回收难度与日俱增，，增加了企业财务坏账风险。
3、验工造价、工程变更不能得到及时有效的确认，既可能延迟工期，也易引起经济合同纠纷，继而造成施工企业的财务风险。由于建设单位设计阶段未作充分的考虑，施工过程中临时提出设计图纸变更要求，容易打乱施工企业的施工规划和组织管理。特别是施工企业在建设单位提出变更要求时，如果未及时对变更内容进行合同续定，往往导致合同双方权利义务的不明确，最终在结算价款和合同履行上引起纠纷，形成施工企业在财务管理上的风险。
4、建筑施工合同显失公平，施工企业的合法权益得不到有效保障。由于施工企业在市场竞争中的被动地位，难于与建设单位在合同中取得平等一致，而且施工企业正当权益的保护在合同条款约定中不明确。当前，部分建设单位有意拖延工程结算的办理，致使工程造价得不到及时确认，工程拖欠款数额不明，施工企业隐形应收款增多，不利于清算内外债务，财务风险更加突出。
（二） 施工企业财务风险内因
1、财务决策缺乏科学性和周密考虑导致决策失败。施工企业在实施财务管理的过程中，经常性地要进行相关财务决策。由于施工企业财务预测的局限性，加之决策在执行中应对各种可能情况的措施不力，化解风险的能力受到限制，因而不能摆脱财务风险的肆虐。
2、对以人为本的理念认识不足，风险意识不强。施工企业从签订合同开始，就要对风险作出必要的估计，许多施工企业的财务管理人员认为只要好会计核算，管好用好资金，缺乏必要且全面的风险意识，以致形成片面性的财务行为。
3、企业内部控制制度尚不健全，财务管理系统不够科学。内部控制制度作为搞好财务管理的先决条件，它的健全与否直接关系到施工企业财务管理的成败。
4、施工企业内部财务关系混乱。施工企业内部的部门与部门之间，本企业与上级主管企业之间在资金管理和使用、利润分配、资产的安全性和完整性得不到保证，财务状况混乱，从而产生财务风险。
5、企业经营决策的短期行为明显。受到企业规划目标的压力，为了完成指标，片面追求规模，承揽工程不顾业主的资信状况，有工程就敢接下来，在施工过程中，不控制施工节奏，盲目投入，发现风险却乐观对待，使得财务风险加剧。
二、 防范施工企业财务风险的对策
财务风险对施工企业的影响是巨大的，防范和化解财务风险，是施工企业财务管理的重要内容。为此，必须采取果断措施，提供对财务风险的认识和抗御财务风险的能力。
（一）、进一步完善财务管理系统
财务风险的外部成因虽不能从企业内部予以制止，但施工企业必须有相对应的措施，以降低因外部环境变化给企业带来的不利影响，例如，由于垫资施工面临着巨大的财务风险，因此施工企业对此必须高度关注。实际操作中要洞察垫资施工的背景，做好垫资项目风险的识别：一是在投标阶段要认真研究招标文件，考察业主资信状况和项目资金来源及落实情况，搞好经济评价和风险分析，做好合同评审工作：二是在合同签订过程中应尽可能约定发包方办理支付工程款的担保，约束业主按合同约定支付工程款；三是在施工过程中施工企业要对垫资合约的履行实施严格的过程管理，采取相应的措施防止损失的产生；四是要充分运用《合同法》第264条对施工企业法定权利的保护，而且要为真正实现优先受偿权的适用创造充分的条件。总之，要认真分析外部环境的情况，掌握其变化的趋势和规律，要设置高效的财务管理机构，要提高财务人员预测、分析水平，当前特别要造就一支懂经营、会管理、通晓国际惯例、反应敏锐的财务管理队伍。
(二)、确立财务分析指标体系，建立财务预警机制
对施工企业而言，获利是经营的最终目标，也是企业生产与发展的前提，建立长期财务预警系统，其中获利能力、偿债能力、经济效率、发展潜力等指标最具有代表性。资产获利能力指标有总资产报酬率和成本费用利润率。前者表示每一元资本的获利水平，反映企业运用资产的获利水平；后者反映每耗费一元支出的利润，该指标越高，企业的获利能力越强。资产获利能力和偿债能力二指标是企业财务评价的两大部分，经济效率的高低直接体现企业的经营管理水平。
（四）提高财务决策水平，完善企业内部控制制度
财务决策水平的高低直接决定着财务管理工作的效果，主观臆断是产生财务风险的催化剂，因此施工企业财务部门必须做好决策前的科学论证工作。一方面，要努力提高财务人员的专业水平，尽可能减少经验决策和三观决策；另一方面，要建立符合企业客观实际的财务管理制度，完善内部控制规范，从客观上保证财务工作不出差错。特别在固定资产投资决策、筹融资决策、对外投资决策和项目成本管理控制等方面必须采用科学的方法，充分考虑影响决策和管理的各种因素，选择最优的决策方案和控制手段。
（五）理顺企业内部财务关系，建立健全施工企业财务风险监管机制
财务管理固然是施工企业财务部门的主要工作，但它渗透到企业内部各部门的工作中，因此施工企业要明确内部各部门在财务管理上的地位、作用及应承担的职责，并赋予其相应的權利，真正做到权责分明，各负其责。在确定内部利益分配关系上，应兼顾企业各方利益以调动各方面参与企业财务管理的积极性，把责、权、利相统一。要加强上下级（或母子公司）之间的财务联系，互通财务信息，及时反馈财务状况，防止财务危机的发生。
（六）合理控制企业发展规模，防止财务风险加剧
遇有企业发展规模和财务风险出现矛盾时，必须要进行专题分析研究论证，找到平衡点，制订防范措施，必要时，要调整企业的发展规划，使财务风险得到有效的控制。
此外，防范施工企业财务风险另一措施是要建立健全财务风险的监管机制：一是要建立全过程的财务风险预测、分析及控制机制；二是要建立和完善财务风险预警机制。通过运用定量和定性的分析方法对财务存在及其原因进行客观剖析，建立风险档案，并对企业的资本营运和生产经营过程实施跟踪、监督，发现异常征兆即着手应变，以避免或少风险损失。
结束语 ：总之，财务风险管理是一个连续的、循环的、动态的过程，由于各种难以预料或控制的因素影响，财务状况具有不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。在市场经济条件下，财务风险是客观存在的，要完全消除风险及其影响是不现实的。因此，企业要重视财务风险的管理。
参考文献:
1.宋西亮.强化施工企业财务监督机制措施的几点看法[J].财务与会计,2009,(6).
2.高天宏.财务预警系统在财务管理中的应用评价[J].北方经贸,2010,(1).
关键词：施工企业；财务风险；垫资施工；指标体系；
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
一、施工企业财务风险形成的原因
（一）施工企业财务风险外因
1、施工企业财务外部环境的多变性和复杂性，是产生财务风险的主要外部原因。作为市场经济的主体之一，施工企业的财务管理不例外地置身于复杂多变的客观经济环境中，并极大地受到这些因素的影响，一旦施工企业没有健全的财务管理系统，缺乏抗御风险的财务能力，势必导致企业的理财失败，进而引发一系列的矛盾出现。
2、建设资金短缺，过度的垫资施工造成施工企业资金紧张，生产经营举步维艰，财务风险加大。目前，建筑市场垫资施工的倾向越来越明显，这不仅严重干扰了施工企业的工程建设管理，而且严重制约了施工企业的生产和经营。垫资施工使施工企业债台高筑，财务费用增大，并引发连锁反应，如对供应商及银行等的巨额债务影响了企业的融资能力，损害了施工企业在新一轮投标中的竞标能力等， 从而形成施工企业的财务风险。此外，受到货币政策的影响，工程款的回收难度与日俱增，，增加了企业财务坏账风险。
3、验工造价、工程变更不能得到及时有效的确认，既可能延迟工期，也易引起经济合同纠纷，继而造成施工企业的财务风险。由于建设单位设计阶段未作充分的考虑，施工过程中临时提出设计图纸变更要求，容易打乱施工企业的施工规划和组织管理。特别是施工企业在建设单位提出变更要求时，如果未及时对变更内容进行合同续定，往往导致合同双方权利义务的不明确，最终在结算价款和合同履行上引起纠纷，形成施工企业在财务管理上的风险。
4、建筑施工合同显失公平，施工企业的合法权益得不到有效保障。由于施工企业在市场竞争中的被动地位，难于与建设单位在合同中取得平等一致，而且施工企业正当权益的保护在合同条款约定中不明确。当前，部分建设单位有意拖延工程结算的办理，致使工程造价得不到及时确认，工程拖欠款数额不明，施工企业隐形应收款增多，不利于清算内外债务，财务风险更加突出。
（二） 施工企业财务风险内因
1、财务决策缺乏科学性和周密考虑导致决策失败。施工企业在实施财务管理的过程中，经常性地要进行相关财务决策。由于施工企业财务预测的局限性，加之决策在执行中应对各种可能情况的措施不力，化解风险的能力受到限制，因而不能摆脱财务风险的肆虐。
2、对以人为本的理念认识不足，风险意识不强。施工企业从签订合同开始，就要对风险作出必要的估计，许多施工企业的财务管理人员认为只要好会计核算，管好用好资金，缺乏必要且全面的风险意识，以致形成片面性的财务行为。
3、企业内部控制制度尚不健全，财务管理系统不够科学。内部控制制度作为搞好财务管理的先决条件，它的健全与否直接关系到施工企业财务管理的成败。
4、施工企业内部财务关系混乱。施工企业内部的部门与部门之间，本企业与上级主管企业之间在资金管理和使用、利润分配、资产的安全性和完整性得不到保证，财务状况混乱，从而产生财务风险。
5、企业经营决策的短期行为明显。受到企业规划目标的压力，为了完成指标，片面追求规模，承揽工程不顾业主的资信状况，有工程就敢接下来，在施工过程中，不控制施工节奏，盲目投入，发现风险却乐观对待，使得财务风险加剧。
二、 防范施工企业财务风险的对策
财务风险对施工企业的影响是巨大的，防范和化解财务风险，是施工企业财务管理的重要内容。为此，必须采取果断措施，提供对财务风险的认识和抗御财务风险的能力。
（一）、进一步完善财务管理系统
财务风险的外部成因虽不能从企业内部予以制止，但施工企业必须有相对应的措施，以降低因外部环境变化给企业带来的不利影响，例如，由于垫资施工面临着巨大的财务风险，因此施工企业对此必须高度关注。实际操作中要洞察垫资施工的背景，做好垫资项目风险的识别：一是在投标阶段要认真研究招标文件，考察业主资信状况和项目资金来源及落实情况，搞好经济评价和风险分析，做好合同评审工作：二是在合同签订过程中应尽可能约定发包方办理支付工程款的担保，约束业主按合同约定支付工程款；三是在施工过程中施工企业要对垫资合约的履行实施严格的过程管理，采取相应的措施防止损失的产生；四是要充分运用《合同法》第264条对施工企业法定权利的保护，而且要为真正实现优先受偿权的适用创造充分的条件。总之，要认真分析外部环境的情况，掌握其变化的趋势和规律，要设置高效的财务管理机构，要提高财务人员预测、分析水平，当前特别要造就一支懂经营、会管理、通晓国际惯例、反应敏锐的财务管理队伍。
(二)、确立财务分析指标体系，建立财务预警机制
对施工企业而言，获利是经营的最终目标，也是企业生产与发展的前提，建立长期财务预警系统，其中获利能力、偿债能力、经济效率、发展潜力等指标最具有代表性。资产获利能力指标有总资产报酬率和成本费用利润率。前者表示每一元资本的获利水平，反映企业运用资产的获利水平；后者反映每耗费一元支出的利润，该指标越高，企业的获利能力越强。资产获利能力和偿债能力二指标是企业财务评价的两大部分，经济效率的高低直接体现企业的经营管理水平。
（四）提高财务决策水平，完善企业内部控制制度
财务决策水平的高低直接决定着财务管理工作的效果，主观臆断是产生财务风险的催化剂，因此施工企业财务部门必须做好决策前的科学论证工作。一方面，要努力提高财务人员的专业水平，尽可能减少经验决策和三观决策；另一方面，要建立符合企业客观实际的财务管理制度，完善内部控制规范，从客观上保证财务工作不出差错。特别在固定资产投资决策、筹融资决策、对外投资决策和项目成本管理控制等方面必须采用科学的方法，充分考虑影响决策和管理的各种因素，选择最优的决策方案和控制手段。
（五）理顺企业内部财务关系，建立健全施工企业财务风险监管机制
财务管理固然是施工企业财务部门的主要工作，但它渗透到企业内部各部门的工作中，因此施工企业要明确内部各部门在财务管理上的地位、作用及应承担的职责，并赋予其相应的權利，真正做到权责分明，各负其责。在确定内部利益分配关系上，应兼顾企业各方利益以调动各方面参与企业财务管理的积极性，把责、权、利相统一。要加强上下级（或母子公司）之间的财务联系，互通财务信息，及时反馈财务状况，防止财务危机的发生。
（六）合理控制企业发展规模，防止财务风险加剧
遇有企业发展规模和财务风险出现矛盾时，必须要进行专题分析研究论证，找到平衡点，制订防范措施，必要时，要调整企业的发展规划，使财务风险得到有效的控制。
此外，防范施工企业财务风险另一措施是要建立健全财务风险的监管机制：一是要建立全过程的财务风险预测、分析及控制机制；二是要建立和完善财务风险预警机制。通过运用定量和定性的分析方法对财务存在及其原因进行客观剖析，建立风险档案，并对企业的资本营运和生产经营过程实施跟踪、监督，发现异常征兆即着手应变，以避免或少风险损失。
结束语 ：总之，财务风险管理是一个连续的、循环的、动态的过程，由于各种难以预料或控制的因素影响，财务状况具有不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。在市场经济条件下，财务风险是客观存在的，要完全消除风险及其影响是不现实的。因此，企业要重视财务风险的管理。
参考文献:
1.宋西亮.强化施工企业财务监督机制措施的几点看法[J].财务与会计,2009,(6).
2.高天宏.财务预警系统在财务管理中的应用评价[J].北方经贸,2010,(1).