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华中师范大学中国农村问题研究中心主任徐勇撰文指出:伴随国家政权下乡,是公共服务的“下乡”,“服务下乡”是国家向乡土社会渗透的一种新的方式。“服务下乡”是国家通过向农民提供公共服务将国家权力延伸到乡土社会,是“政权下乡”的重要补充,并能够起到国家政权整合所无法起到的作用,其重要标志就是“七站八所”的设立。