对大力加强喀什地区乡村基层党组织执政能力建设的若干思考

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  【摘要】:“基础不牢,地动山摇”。乡村基层党组织是党在农村工作的基础,是巩固党在农村执政的组织保证,是基层党组织建设的重中之重,是解决新形势下“三农”问题的关键所在,也是推进农村全面建设小康社会的战斗堡垒。以提高乡村基层党组织执政能力为重点,加强喀什地区乡村基层党组织建设,推动本地区经济社会发展,维护改革发展稳定大局有着重大的现实意义。
  【关键词】:农村 基层党组织 执政能力建设
  以提高党的执政能力为重点,以改革的精神加强和改进党的建设,把党的建设的各方面成效体现到提高党的执政能力上来,落实到巩固党的执政地位上来,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础。无论从党执政的经验来看,还是从党的执政能力建设的系统工程来看,农村基层党组织建设始终是基层党组织建设的重中之重。同样,在喀什这样一个少数民族欠发达地区谁赢得了农民,谁就赢得了稳固的执政基础,也就赢得了提高党的执政能力的群众基础。以提高党的执政能力为重点,加强喀什地区乡村基层党组织建设,对增强和扩大党的群众基础、巩固党的执政地位有着重大的特殊意义。
  一、加强乡村基层党组织执政能力建设,是解决喀什地区“三农”问题,实现全面建设小康社会的客观需要。
  在我国,全面建设小康社会的重点和难点都在农村。农村建设小康社会,关键是要进一步加强农村基层党组织建设,提高其创造力、凝聚力和战斗力,使其成为团结和带领广大农民全面建设小康社会的坚强领导核心。党的执政能力建设与乡村基层党组织建设是党的自身建设中两个重要的方面。党的执政能力建设体现在乡村基层党组织建设的各个方面,党在农村基层组织建设的各方面的成效归根结底表现在乡村基层党组织执政能力上来,表现在乡村干部组织引导农民通过发展分享改革发展的物质文明、政治文明和精神文明成果的本领上来。可以说,加强喀什地区乡村基层党组织的执政能力建设,对于解决“三农”问题,加快推进农村全面建设小康社会具有重要的作用。实现新疆全面建设小康社会的奋斗目标重点在南疆,难点在南疆农村,在自治区每四个农民中就有一个喀什地区的农民,喀什地区农村人口在自治区排第一位,要巩固党的执政地位,必须获得占全区人口大多数的各族农民群众的拥护与支持。要获得各族农民群众的拥护与支持,除了靠党中央制定的路线、方针与政策的正确性之外,还要靠党的农村基层组织与中央保持一致,勤政廉洁,带领农民群众发展经济,走共同富裕的道路。因此,喀什地区乡村基层党组织的执政能力和本领如何,直接关系到党在农村执政地位的巩固,关系到自治区全面建设小康社会奋斗目标的实现。
  二、加强乡村基层党组织的执政能力建设,是获得各族农民群众拥护与支持,巩固党的执政地位的需要。
  这是因为喀什地区乡村基层党组织处在解决“三农”问题的前沿。中央、自治区和地(州)、县(市)党委、政府关于解决“三农”问题的路线、方针、政策和有关决策要靠乡村基层党组织来贯彻执行;各族农民群众奔小康靠乡村基层党组织去组织。所以,农民说,支部强不强,屋脊一根梁;农民要致富,还靠党支部。乡村基层党组织是党联系群众,执行政策的重要桥梁,也是党全部战斗力的基础,离开了党的这一基层组织来说“执政”以及“执政能力”,都将是无本之木,无源之水。围绕加强党的执政能力建设的重点,一个重要方面,就是要大力加强乡村基层党组织建设,提高农村基层党组织和基层干部在执政能力和执政水平方面的本领,推进喀什地区全面建设小康社会的历史进程。
  三、以提高乡村基层党组织执政能力为重点,加强喀什地区乡村基层党组织建设,对适应新的形势和任务,更好的做好农村各项工作有着重大的现实意义。
  党的执政能力建设是一项系统工程,涉及党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等。以提高乡村基层党组织执政能力为重点大力,加强喀什地区农村基层党组织建设,必须从喀什地区农村工作的实际出发,从党的执政能力建设的系统工程着眼来审视农村基层党组织建设。从加强党的执政能力建设的指导思想上看,乡村基层党组织建设处于基础地位,这个基础牢不牢固,直接影响到党的执政理念的落实和体现,影响到党的执政能力建设的核心问题的解决,影响到党的执政建设的关键问题的到位,影响到党的执政能力建设的重点问题的改进和完善。从党的执政能力建设的总体目标上看,农村基层党组织建设的成效如何,直接影响到党在边疆少数民族欠发达地区的执政效率。广大各族农民群众正是通过乡村基层党组织和广大党员干部来评判我们党是否真正是一个立党为公、执政为民的执政党,真正科学执政、民主执政、依法执政的执政党,真正做到了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁和始终做到“三个代表”的执政党。从党的执政能力建设的主要任务看,农村基层党组织建设,直接体现党在农村五大执政能力的水平高低和能力的强弱,体现统筹农村经济、政治、文化和社会的本领有多高,体现以人为本的全面协调可持续发展的科学发展观的落实是否到位,体现构建社会主义和谐社会的实践是否深入。在喀什地区维护改革发展稳定的大局,乡村基层党组织肩负着重大的使命和责任,面对新的形势和任务,喀什地区乡村各项工作面临诸多新的问题和矛盾,在农村经济社会变革中,乡村基层党组织和党员干部表现出各方面的“不适应”和“不符合”,直接影响到党在农村的执政成效和执政使命的实现。喀什地区农村工作的实践表明:“农村稳,则天下安,农业兴,则各业旺,农民富,则达小康。”如果乡村基层党组织软弱涣散,组织作用发挥不到位,党员干部的先锋模范作用得不到真正体现,那么,维护祖国统一、边疆稳定、民族团结和兴边富民都将受到重大影响。
  总之,以提高乡村基层党组织执政能力为重点,加强喀什地区乡村基层组织建设是一项系统工程,必须立足实际、着眼长远,抓住重点,整体推进,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制,增长新本领,全面推进乡村基层党组织建设,为实现农村全面建设小康社会提供强有力的组织保障。
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