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江泽民总书记在1999年6月19日关于《抓住世纪之交历史机遇加快西部地区开发步伐》的讲话中明确指出:“加快开发西部地区,是全国发展的一个大战略、大思路。加快发展西部地区可以促进各种资源的合理配置和流动,为国民经济的发展提供广阔的空间和巨大的推动力量。我们要下决心通过几十年乃至整个下世纪的艰苦努力,建设一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山河秀美的西部地区。”江总书记的指示表明,实施西部大开发战略、