中国新经济功能区现状与形成机制

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2008年以来的国际金融危机使我国沿海地区的外向型经济遭受了严重的影响,我国出口乃至宏观经济也受到严重影响。在此情况下,人们开始反思经济的发展模式,发现发达国家利用以虚拟经济、过度负债消费拉动增长的方式难以为继;依靠资源消耗、危害环境的发展方式也难以为继;利用廉价劳动力获得国际竞争优势,依靠外需和投资拉动的发展方式同样难以为继。在应对国际金融危机的背景下,国务院密集批复了16个上升为国家战略的区域发展规划,获批数量前所未有。这些新经济区的出现意味着旧的区域经济格局的改变和新的格局产生。本文首先分析了新区域规划产生的背景;其次从6个方面分析了新区域规划特征;第三在空间分布上,指出新经济功能区可分为四大类:沿海经济新区、沿边经济新区、中部经济新区和西部经济新区。在此基础上阐述了新区域的战略定位;最后从应对世界经济危机的需求,适应国内外经济结构调整的需求,缩小地区差距的需求,进一步扩大内需的需求,提高区域发展可持续性的需求,突破政策约束寻求发展优势的需求方面综合论述新经济区出现的原因。
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