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社会保障制度是现代经济体系的一个重要组成部分 ,它同现代企业制度、市场制度、收入分配制度和宏观调控体系一起有机构成了市场经济制度。政府在社会保障制度中应当起什么作用呢 ?文章首先从社会保障的历史发展、本质和属性的角度分析 ,政府必须参与社会保障。西方各国政府参与社会保障有 3种类型 ,都具有各自的优缺点。我国政府在社会保障的制度与法规建设、财政支持、基金管理与监督等方面都应发挥主导作用