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1 “两改一同价”百姓喜、干部忧、电力部门最为愁 农电体制改革、农村电网改造是一件功在当今、造福社会的“民心工程”、“德政工程”。但具体到实际工作中，做起来却相当困难。一是宣传发动难。由于绝大多数老百姓小农经济意识突出，一听说是国家拿钱改线架电，减轻农民负担，便打心眼里拥护喜欢，想改造盼改造情绪空前高涨，恨不能一时三刻立杆架线。但真正实施改造工作让农民筹集改户资金时，由于 190～ 200元对于刚刚解决温饱问题的农民来说是个不小的数字，故积极主动者少，附和随众者多，需要实施部门去做大量地宣传解释工作，才