打造“四型”村级“领头雁”队伍

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  夯实党的执政基础,关键在人,关键在干部。村(社区)“两委”换届能否选出一批响当当、过得硬的村(社区)党组织书记,关系到脱贫攻坚战的全面胜利,关系到乡村振兴战略的深入实施,关系到全面建成小康社会目标的最终实现。组织部门作为村(社区)“两委”换届工作的谋划者、组织者、推动者,必须提高政治站位,深入分析研判,精准推动实施,着力打造一支忠诚型、活力型、发展型、廉洁型村级“领头雁”队伍。
  着眼增强政治意识,打造忠诚型“领头雁”队伍。必须旗帜鲜明把政治标准放在首位,作为硬杠杠,真正把对党忠诚,听党话、感党恩、跟党走的优秀人才选拔出来。要通过考察看其政治素质。深入居民群众走访座谈了解预备人选情况,看平时是否跟党组织保持高度一致。对政治不合格的,坚决一票否决。要通过工作看其政治水平。工作中能否有效傳播党的声音,组织群众听党话、跟党走。要通过联审看其政治表现。认真落实镇(办、区)初审、部门联审、换届领导小组复审“三审”机制,把道德品行差、涉黑涉恶等人员,坚决排除在“两委”班子之外,切实把思想政治素质好、道德品行好的“双好”干部选出来、用起来。
  着眼优化年龄结构,打造活力型“领头雁”队伍。必须以此次换届为契机,全面优化升级村干部队伍,大力培养后备力量。要坚决加大交流调整,认真贯彻执行上级关于调整面达到40%的比例要求,下决心、下狠心把不合格不称职不胜任的书记换下来,实现“能者上、平者让、庸者下”,把最能带领打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的能人选到村党组织书记岗位上来。要坚决选拔年轻力量,通过多种方式吸引、鼓励相对成熟的年轻同志到村任职,力争换届后有一大批45岁以下的年轻力量充实到村(社区)党组织书记队伍中去,使基层队伍朝气蓬勃、充满活力。要坚决突出专业素养,把文化程度、专业特长作为选拔村干部的重要依据,大力提升村干部知识化、专业化水平。
  着眼实施乡村振兴,打造发展型“领头雁”队伍。必须坚持更高的标准,想办法把带富能力强、协调能力强的“双强”书记选出来、用起来。要立足本地“优选”,对本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、大学生村官等优秀人员要加强引导、从中择优、大力选用。要广开渠道“外引”,实践证明,外出务工经商人员中的成功人士眼界开阔、信息灵通,发展经济办法多,要大力引回、合理使用。要结合实际“下派”,着力选派党政机关和企事业单位中农村经验丰富的干部到村任职,充分发挥他们熟悉政策的优势。要放宽视野“聘请”,通过调查摸底,从退休人员中聘请热爱农村工作、有管理经验和专业特长的同志到村任职,发挥余热。
  着眼提升群众信任,打造廉洁型“领头雁”队伍。必须坚持从严治吏的要求,以换届为契机,严格把关,严格要求,把新一届村级“领头雁”廉洁奉公的形象树立起来。要在选任时把住关口。把是否廉洁作为选拔村和社区“两委”候选人的底线,对所有人选认真审查,特别是对上届村干部要认真审计。对于突破底线的人,坚决排除在“两委”班子之外。要在上任时加强教育。在新一届村(社区)“两委”班子上任伊始,要加强廉政教育,采取集体廉政谈话、观看违纪警示片、逐个签订廉洁保证书等多种方式,着力筑牢思想防线。要在任期中跟踪监督。新一届村“两委”班子任期首次从过去的三年改为五年,村干部面临的考验时间将更长,必须加大日常监督力度,抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,坚决让群众从身边切实感受到风清气正、海晏河清的政治生态。    (作者系枣阳市委常委、组织部部长)
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