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城市管理是城市政府的一项重要职能，是政府业绩的一个重要体现。城市管理队伍存在的问题不仅仅是一个部门的问题，而是社会矛盾的缩影。从媒体频繁报道城管工作负面新闻，广大群众对城管队伍印象不佳等现状来看，城管队伍处于被动和尴尬的境地。如何使城管队伍摆脱被动局面，需要全社会加以关注和研究。笔者在此重点谈谈城管队伍体制机制建设。