论文部分内容阅读
国有企业目前承担的暂养人员政策性历史负担，从其性质上看，是国有企业承担着政府和社会的职能，是计划经济体制遗留下来的历史产物．这种“企业错位、政府缺位”现象，与我国“要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系”的总体月标不相适应，与社会主义市场经济体制中企业的职能定位不相适应．对进一步深化国资国企改革、促进国有企业的发展壮大形成“政策性”制约。