政府不能射门

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  强势政府对推动经济增长的作用已经毋庸置疑,但强势政府无力推动创新。创新是所有亚洲发展模式碰到的最大问题,日本、韩国经济缺乏创新能力,最后都是以危机的形式爆发出来。
  中国经济已经到了必须转变经济发展方式的关键时刻,我们不能坐等危机的来临。
  中国经济体制的特点是什么呢?第一,政府在资源配置方面有着非常大的影响力。第二,政府对整个经济全方位管制,而且管制有越来越严的趋势。第三,迄今还没有一个比较健康的要素市场。由于各种各样的管制,再加上政府对资源配置非常强的影响力,要素市场极度扭曲,价格信号也是扭曲的。第四,民营企业发展受到了强大的国有经济的阻碍。
  改变这种经济体制的难点就在利益格局。
  30年的改革开放,各种各样的利益集团都已形成。从公民社会发展看,这是一个健康正常的现象,但依然存在两个问题:第一,现在的制度框架不能提供一个各利益集团公平博弈的平台,博弈的结果往往由政府来裁决。第二,现在形成的众多利益集团中,政府成为最大的利益集团,这是非常不健康的。
  谁都可以组成自己的利益集团,唯独政府不可,因为政府是游戏规则的司法天神。
  政府的经济利益没有必要去回避,相反,我们应该实事求是地寻找改革空间,既保证政府的公权力,又构建合理的利益格局。
  空间还是有的,比如放松和解除政府对要素市场的管制。只有取消不必要的审批制度,解除政府的各种要素市场管制,市场就能正常发展,土地市场就是最好的例子。
  我坚信,如果我们能够对传统增长模式进行调整,中国经济就不会像日本经济那样陷入衰退。
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