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一、政绩观出现偏差,政府行为失范的表现"政绩",通俗地说就是"为政"之绩效。从宏观方面来看,政绩是指政府在社会管理活动过程中的结果、效益及其管理工作效率、效能,是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力.是社会对政府评价的标准和价值尺度。从微观方面来看,政绩就是特指政府工作部门及其公务员在履行职责过程中所创造的成绩和贡献。