物资供需 直奔信息快速路

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  抗震救灾的物资需求涉及到方方面面,竭尽所能地缩短物资供需的对接时间,会对救灾起到巨大的保障作用。
  
  24小时值守!汶川大地震发生后,四川绵阳市仙海区政府机关的值班电话立即实现了24小时有人值守,及时向绵阳市指挥部报告灾情发展情况、运送救灾物资情况、救灾物资需求信息; 阿坝州政府网站6人发布小组更是在危难时刻留守岗位,借助勉强能够使用的网络向外界传递灾区信息。
  信息源源不断地汇总到了各地抗震救灾指挥中心和国务院抗震救灾总指挥部,再经由相关部门下达到具体的地区和企业,并通过电视、广播和网络等传播,在个人和社会团体中起到了动员作用,而身在灾区的受灾群众、志愿者也是频繁地通过手机和互联网将物资需求发布到网络上。
  就这样,点点滴滴的物资需求不停地通过各种渠道得以整合,并公布与众。而身处后方的各个环节,也开始了对物资的调配。
  
  物资调配一切从快
  
  “我们只用了不到一个星期的时间,就完成了正常情况下需要两个月才能结束的流程。”郭先生对记者说。
  郭先生所在的北京金秋果实电子科技有限公司是一家生产机电产品的企业。5月14日晚,郭先生接到民政部救灾救济司的通知,要求紧急生产大量抗震救灾用的应急照明灯。但由于公司资金所限,金秋果实公司只能向银行贷款,才能完成救灾命令。
  在正常情况下,银行向企业提供贷款的审批周期非常长。“但是我们只用一天就办完了手续。”郭先生告诉记者,网络信息传递和确认起到了很大的作用。公司只需通过电子邮件,向民政部做出单方面的生产承诺,并凭借与铁道部门的运输协议和民政部的批文,就能迅速地从银行贷款。“而一般情况下,盖个章都要费不少时间。”郭先生说。
  “一切从快”已经成为抗震救灾物资调配的首要要求。汶川大地震发生后的第二天,河北省政府就在四川成都市设立了驻四川灾区救援协调工作组,及时了解灾区急需哪些方面的帮助,协调河北省各地支援灾区的物资,与四川省抗震救灾指挥部协调物资的运输及去向等。据了解,平均10小时就能完成救灾物资从存储地出库、装箱、送到机场或铁路、装机、装车、发送全过程。
  交通部门也快速行动起来。5月17日,铁道部成立了专门的“救灾运输调度指挥台”,安排专人实行四班倒工作制,加强对救灾与灾后重建物资运输的全程盯控、协调和管理。同时铁道部与18个铁路局都将建立账台,按照帐篷、药品、水、食品、设备、救护车、油品、电煤等物资细分品类,动态地掌握运输情况,盯控救灾物资的运输全过程,及时做出列车运行、合并等决策,优化运输组织,保证救灾物资快速抵达; 在地震发生当天,海关总署也立即发布了6项紧急措施,要求各海关实行24小时专人值班,加速验放,并设立专门的抗灾物资报关窗口,实行24小时通关服务; 对进出境的救灾、医疗队、专家,以及随身携带的救护医疗设备给予通关便利,并快速验放; 为了给救灾让出道路资源,成都抗震救灾指挥部还给市民发送短信,呼吁市民不开车。
  
  信息盲点仍需克服
  
  尽管各方面都已经尽力做好了物资供需的对接,但是汶川大地震影响范围广、危害大等因素还是造成了不少的信息盲点。比如,据有关负责人介绍,当前灾区物资调配的主要原则是保证灾民基本的生存需求,对婴儿等特殊群体的需求当前阶段考虑得较少。在灾区,就存在灾民上门寻要奶粉、纸尿片等婴儿用品,以及妇女用品无法提供的现象。
  “不知道该往哪里送?”迈普通信技术有限公司执行副总裁罗鹏告诉记者。在地震发生后,迈普迅速组织了一批救灾物资进行捐赠。但是“我们先后把物资送到了太平寺机场和凤凰机场,都没有人接收。最后送到红十字会,可以接收了,但我们看到: 衣服、帐篷、食品全部堆放在一起,红十字会只有8个专人负责物资的接收,完全忙不过来。”
  同样作为捐赠物资的接收地,成都市高新西区物流配送中心自汶川大地震以来一直处在忙碌状态。由于各地捐赠热情高,运送来的物品多,工作量大,再加之这个捐赠点由多个部门组成,运作时间短,致使工作很难有序、高效、安全地展开。
  着急的迈普公司员工试图自己驱车前往灾区送物资,但信息的不畅让他们有些无奈。“听广播说有一个中专缺水,开车就往那边走,然后又听说这个中专已经有人送了。”罗鹏说。
  “配送比例还是不高。”有关负责人告诉记者,现在物资配送问题在于信息传递不畅,投递存在盲点,不知道需求点在哪里。“不少网友和志愿者不知道灾区需要什么物资,更不知道应该将灾区要的物资捐赠到哪里,还有人以为通过快递就可以送过去。”
  对此,该相关负责人表示,为了方便网友支援灾区,大家一定要在有能力的情况下,在了解准确和最新的需求后,再去进行物资的提供。而且一定要捐赠全新的物资,特别是捐赠与人体接触和食用的物资时。
  抗震救灾是一项长久的任务,这对未来救灾物资的供需提出了持续性和均衡性的要求。“信息是保证救灾有效的前提。”一位志愿者表示,在未来,灾区的药品、食品、生活用品等救灾物资应该在一个合理有序的管理框架下运作。比方说,发放物品以单位为计数,确保可以出具原始凭证; 轻灾区的帐篷或其他物资不用时,由主管部门回收再分配给重灾区等等。
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