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防卫过当是正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的特殊形态,应当减轻或者免除处罚。正当防卫的边界本身就难以界定,实践中一旦造成重大损害将其认定为防卫过当的情况居多,即使认定为防卫过当,也大多数予以减轻处罚,免除处罚在司法实践中适用率较低。免除处罚适用率较低存在法律处罚标准设置的不合理、公众期待结果的不理性化、司法操作偏执性明显等原因。合理有效解决此问题应当从完善法定处罚标准、增强公民理性监督意识、规范司法操作水平三个方面着力。