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非公有制经济是林业建设的重要生力军,发展非公有制林业对林业建设具有巨大的推动作用。但是林地使用制度不完善、资金短缺、缺乏促进非公有制林业发展的有效生产模式、税费负担过重、缺乏公平的市场竞争环境等问题制约了我国非公有制林业的发展。在新世纪,为了实现我国林业的跨越式发展,必须进一步深化林业体制改革、完善林业政策、减轻税负、加大对非公有制林业的扶持力度,为非公有制林业发展创造一个宽松和谐的社会环境。