新形势新使命新标准新要求

来源 :消防界 | 被引量 : 0次 | 上传用户:WSLBCW
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  为积极适应“全灾种、大应急”的新形势,立起保障打赢的鲜明导向,着力提升保障队伍整体素质和遂行任务能力。8月15日至19日,森林消防局在黑龙江省森林消防总队训练大队组织了为期5天的保障部(处)长集训。
  集训期间,应急管理部党委委员、森林消防局局长徐平强调指出,当前森林消防队伍正处在深刻调整、深度变革、深入转型的关键时期,保障工作也面临着适应新格局、实现新发展的挑战,各级要凝聚思想共识,突出政治引领,聚焦保障打赢,坚持依法从严,持续改革创新,牢牢把握保障工作方向;要坚持任务牵引,建强应急保障力量,理顺应急保障机制,抓好实战化训练,全面提升应急保障能力;要突出工作重点,搞好服务保障,抓好装备建设,严格财经管理,规范采购秩序,牵引带动保障效益提升;要着眼岗位需要,做政治上的“明白人”、业务上的“领军人”、履职上的“放心人”、创业上的“开路人”、用权上的“干净人”,着力打造过硬保障干部队伍。
  在为期5天的集训中,应急管理部有关司局和森林消防局机关,与来自各单位百余名保障部(处)长集聚一堂,此次集训共设置8个课题,安排10次辅导授课、7个战例剖析、8个经验交流,组织4个录像演示、6个现场观摩、2次参观见学,采取动员部署、专家授课、试点引领等形式,集中研究破解依法供应管理、后勤保障社会化改革、应急保障能力建设中的瓶颈短板和重难点问题。
  聚焦使命凝共识。此次集训是森林消防队伍转制以来、“三定”落地以后组织的首次保障工作集训,着眼应急救援主力军、国家队职能定位和“两严两准”建设要求,聚焦“专业化、职业化、正规化”建设方向,紧紧围绕“聚焦保障打赢、加快转型重塑、全面提高保障部(处)长履职能力”的主题,参训人员各抒己见,畅所欲言,广泛交流。大家一致认为,大力提升应急保障能力,必须围绕构建“五个体系”、顺畅“三类机制”、提升“三种能力”、明确“三项内容”这一总体思路,在持续强化“三个理念”、实现“三个转变”上下功夫,即强化“应急救援就是打仗、打仗就是打保障”的理念,实现由单纯的保障队向既是保障队又是战斗队转变;强化常态化应急保障理念,实现由临时性、区域性保障向常态化、全域性保障转变;强化大应急大救援大保障理念,实现由单一式、粗放型保障向融合式、精准型保障转变。
  谈到此次参加集训的收获,四川总队后勤处副处长郭振强告诉记者:“集训重在破难题、立标准,有抓手、可执行,符合时代要求、发展方向、客观规律和队伍建设实际,为抓好应急保障工作提供了目标图、路线图和行动图。通过集训,自身素质得到了提升、视野得到了开阔,必将对应急保障能力建设产生深远影响。”
  完善规章立新标。队伍转制后建设发展没有现成模式,一些领域和业务亟待制度规范。局保障部对照国家行政事业单位统一的政策法规,系统梳理各领域的规章制度、行业标准和业务规范,研究制定了19部规范性文件。通过3个专家授课、观看4部示范录像和5个法规制度解读,使参训人员对各项规章制度有了更加清晰和直观的理解,有效解决了抓建无依据、监管无抓手等问题。新的装备管理《办法》、“三化”达标考评《细则》,为装备建管配用提供了制度遵循。预算编制、绩效管理和政府采购辅导授课,强化了大家的政治、思想和行为自觉。组织在总队训练大队和哈尔滨支队观摩的应急力量编携配装、食堂规范化建设、主战装备和资产管理现场,直观地提供了学习借鉴的试点规范。云南总队介绍的算好“三笔账”,把钱用在刀刃上的做法,有效提高了经费使用效益。福建总队远程机动输送安全、快捷、顺畅的研讨成果被广泛认同。
  这次集训,对于昆明航空救援支队副支队长杨晓平来说,具有极为特殊的意义。用他的话来说,来参训之前,原本负责航空装备的他,在保障工作上就是一张白纸,面对此次集训,自己就像是干透的海绵,非常饥渴地吸水。“集训站位高、落点实,既有理论层面的详细解读,又有任务保障的精细规范和系统演示,理論性、思想性、指导性和实践性都很强,这对于刚刚分管保障的我来说,是一次难得的学习机会,更是一次提高自身业务素质的加钢淬火,但更多的是需要在集训结束之后,在工作中去慢慢消化学到的知识。”
  集智攻关破难题。把理论研究与实践运用有机结合起来,是这次集训的一个突出特点。黑龙江总队介绍的“备战常态应急、临战高效运转、实战精准保障”的经验,与铁路、民航部门建立的应急联动机制,畅通了远程投送的“绿色通道”,为应急保障提供了实践尝试。吉林总队在扑救“3·17”榆社火灾中,在用好保障智慧“主枢纽”,抓好物资储备“数据源”,建好保障预案“智能库”等方面做了深入探讨。四川总队遂行“6·17”宜宾地震救援,形成的多方面协调、多渠道筹措、多样式保障的做法,为大家提供了可学可用的战例。西藏总队遂行“10·11”山体滑坡抢险救援的战例剖析,总结了及时跟进、盘活资源、快速反应的做法。甘肃总队在扑救“3·17”榆社火灾中,精心组织、精细供应和精确到位的实践,为保障队伍拓展了精准保障的路径。机动支队扑救“3·29”沁源火灾中,探索出的联勤联动保障机制、保障信息共享机制等,为大家提供了有益借鉴。三明支队遂行“6·11”城市排涝任务中,面临着复杂的救援环境,繁重的救援任务,研究出的多方联动保供应,全力救治保战力等战术,用实际行动践行着“一主两辅”的任务担当。2020年3月28日,伊春支队遂行“3·28”尾矿砂泄露抢险救援中,支队保障部多措并举、服务实战、灵活保障,坚决守住了“零感染”的底线,圆满完成了疫情和救援任务的双重考验。
  8个课题研究、8个经验交流和7个战例剖析,都是各级保障人员智慧和心血的凝聚和结晶。
  “案例经验的交流环节,每一个总队介绍一起实际救援的处置案例,有林火救援的,有地震救援的,也有处置山体滑坡、城市内涝、尾矿砂泄漏事故的,每个总队在交流经验时,从预案到队伍集结、出动,以及实际救援过程中的联勤、保障,救援过后对案例的复盘、反思等等,都引发我们的广泛思考与讨论,也为我们在下一步执行任务时,提供了借鉴和参考,可谓收获满满。”机动支队装备处负责人孙涛在接受记者采访时表示。   开阔视野拓新路。集训采取“请进来、走出去”的方式,通过现场观摩和参观见学,使参训人员开阔了眼界,拓宽了思路。8月18日上午进行的现场观摩,划分“指挥侦观装备”“信息通信装备”“灭火救援装备”“综合保障装备”“飞行器装备”“技术革新装备”“运输投送装备”“个人防护被装”等八个区域,集中展示转制以来装备建设的成果。尤其是在技术革新装备展区,吸引了大批参训人员的观摩、咨询。其中,内蒙古总队研发的数字超短波作战指挥平台、防蜱虫内衣,吉林总队改进的侧挂式扑打机,黑龙江总队联合开发,并实际运用到大兴安岭和黑河支队实戰中的分队指挥中端、单兵辅助腕表,直升机支队创新的便捷式空投装置,机动支队研制的轻便式集成背架等技术革新装备,吸引了参训人员的极大兴趣,大家纷纷拍照、录像,并索要相关图册资料。
  谈到此次参观装备展的感受,云南总队后勤处副处长王晓军感慨地说:“从这次装备展来看,有一个非常明显的感受:应急管理部成立以后,应急体系的发展是跳跃式的,新式的装备,科技的领域,包括信息化的速度都非常快。这次装备展上,我们看到了很多先进的产品,有装备性能更好的,有科技含量更高的,的确开拓视野和思路。”同时表示,由于南北环境不一样,灾害特点也各有差异,看完这次装备展之后,结合总队和地域的特点,也在思考:需要哪些装备,如何才能采购到性能更好、更实用的装备。
  参观完毕,应邀前来的有关科研院所和企业展示了无人机集群灭火作业、无人驾驶开设隔离带和大型排涝等装备,使大家耳目一新,参训人员普遍评价这次集训有看头、有听头、有学头。特别是18日下午,到哈飞工业集团、顺丰物流公司参观见学,实地观摩了“直升机+消防员”的人装“一体化”和“实物储备+电商储备”“实体仓储+物流配送”的“物流网”现代管理和运行模式,使大家看到了先进企业的发展优势和自身存在的短板弱项,激发了大家奋发图强的决心动力。
  8月19日上午,森林消防队伍保障部(处)长集训总结会顺利召开,标志着为期5天的森林消防队伍保障部(处)长集训圆满落下帷幕。应急管理部森林消防局党委委员、保障部部长钱祖桥在集训结业会上做总结讲话。
  钱部长指出,此次集训安排紧凑、组织严密、秩序正规,实现了既定目标,达到了预期目的,主题鲜明,体现了时代性;研究深入,体现了广泛性;重点突出,体现了创新性;紧贴实际,体现了指导性;准备充分,体现了周密性。他强调,森林消防队伍正处在转型强能的关键期,应急保障的建设理念、职能定位、运行机制和保障标准都发生了深刻变革,各级必须主动适应新体制新使命新标准新要求,按照构建“五个体系”、顺畅“三类机制”、提升“三种能力”、规范“三项内容”的总体思路,聚焦实战、突出重点,全力抓好与应急保障实战化建设相关的各项工作。
  下一步,森林消防队伍各级保障部门将按照局党委的部署要求,深入抓好此次集训成果的转化工作,在力量建设、物资储备、物流体系建设、后勤规范化管理、装备管理、资产规范化管理等方面积极探索创新,加快推动森林消防队伍保障体系重塑、结构重组、力量重建、流程重造,必将开创森林消防队伍保障工作的新局面。
其他文献
3月30日上午9时,“生命-2021”陕西省森林草原火灾扑救综合应急演练在宝鸡市陇县曹家湾镇三联村举行。甘肃、新疆森林消防总队驻陕西队伍,陕西省应急救援与航空护林中心、省森林资源管理局专业队,陕西省铜川市森林消防救援队等有关部门参加演练。  此次演练模拟陕西省宝鸡市陇县曹家湾镇三联村牛头山发生森林火灾,火势迅速蔓延。灾情发生后,陇县、宝鸡市政府相继启动森林草原火灾应急预案,同时向应急、林业等森防指
期刊
4月5日,阿坝森林消防支队指战员走街串巷,用“藏羌”双语进行防火宣传,力争把森林防火理念传达到每一位群众。  阿坝州位于四川省西北部,拥有近百万的人口,以藏族、羌族等为主要民族,是四川省第二大藏区和我国羌族的主要聚居区。为让更多的群众接受防火理念,阿坝森林消防支队在做好发放防火宣传单、张贴悬挂标语等传统宣传的同时,他们还创新宣传方式,出动无人机“喊话”,从空中侦查重点林区防火情况,发动当地藏族羌族
期刊
浓烟滚滚,烈火熊熊。训练场上,指战员们冲越火林、跨过火栏、钻越火圈……这是近日黑河市森林消防支队开展火场心理行为训练的一幕幕场景。  此次训练,支队遵循“突出实战”的原则,设置了6种不同环境的穿越,进一步提高指战员应对各类火场恶劣环境适应能力,克服面对森林火灾时的紧张和恐惧心理,提升指战员在火场复杂环境中的紧急避险能力,确保灭火作战中临危不乱、科学避险,确保遂行任务安全圆满。  训练中,支队挑选经
期刊
云南省普洱市澜沧县景迈山以出产普洱茶闻名于世,有目前世界上保存最完好、面积最大的栽培型古茶林,拥有1800多年历史的糯岗村、翁基村等传统村寨坐落其间,具有浓郁的地域文化特色和极高的保护价值。2012年11月,景迈山古茶林成功入选《中国世界文化遗产预备名单》;2013年5月,景迈山古茶林被国务院列为第七批全国重点文物保护单位之一。  近年来,云南省普洱市消防救援支队积极探索该区域传统村寨消防安全保护
期刊
3月18日上午,贵港市消防救援支队组织9个消防站及市应急、交警、供电、供水、医疗等6个部门,在城区盛世天禧小区开展高层建筑灭火救援实战演练,进一步检验和提升全市消防救援队伍高层建筑住宅小区火灾扑救能力和联动单位应急响应能力。  演练假设盛世天禧小区一栋46层住宅楼的31层某住户因用电不慎引发火灾,现场可燃物较多,火势迅速蔓延且有人员被困,情况十分紧急。支队119指挥中心接警后,迅速调派辖区6个消防
期刊
突如其来的新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情发生后,党中央高度重视,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,采取最全面、最严格、最彻底的举措抗击疫情,赢得了国际社会的高度肯定。消防救援队伍承担着防范化解重大消防安全风险,应对处置各类灾害事故的职责使命,火灾预防同疫情防控一样,是社会化应急工作的重要组成部分,疫情防控工作取得
期刊
3月1日下午,甘肃省森林消防总队驻陕西黄陵队伍指战員为陕西省延安市黄陵县田庄镇侯庄小学师生普及校园安全常识和森林草原防火知识。  当日,甘肃省森林消防总队陕西黄陵队伍指战员走进陕西省延安市黄陵县田庄镇侯庄小学,为该校100名师生普及防火知识,上好“开学第一课”。在森林消防指战员的指导下,师生们体验了常规灭火装备操作与使用,共同参与了地震防护、自救互救和火灾逃生演练,进一步提高了师生处置突发公共事件
期刊
浠水,多水。浠河、巴河、蕲河3大河流穿境而过,策湖、望天湖2大湖嵌于乡野。  浠水,因水而兴,因水而急。  2020年的浠水,汛情自6月底逐步呈现,最开始还不甚明显。从7月6日开始,浠水县消防救援大队大队长姚俊感觉到,浠水县城真正遭遇到持续强降雨带来的影响和威胁。  泵船断锚,合力抢险  7月6日白莲河水库开启8孔泄洪模式,当天上午关口镇胡河村一超市积水严重,需要排涝,浠水县彩虹大道消防救援站接到
期刊
摘要:近年来,民宿这类小型旅游住宿场所正在以惊人的速度增长,逐渐成为游客首选的热门住宿方式。但是目前针对民宿这类小型旅游住宿场所并没有形成成熟的消防安全管理体制,有待相关法律法规完善。作者结合自身工作实际,分析北海市的民宿实际情况及消防安全监管困境,并提出行之有效的措施,以期对改善民宿消防安全管理能起到一定的帮助。  关键词:民宿;消防安全管理;消防监督  一、小型旅游住宿场所(民宿)概述  (一
期刊
湖北武穴,位于长江中游北岸,大别山南麓,鄂东边缘,地扼吴头楚尾。武穴港是长江十大深水良港之一,江水流经城西田家镇一带时,江窄水急,扼长江之咽喉,被喻为“楚江锁钥”。  江城武穴,最怕洪涝灾害。今年梅雨季,武穴市先后经过8轮强降雨,导致江河泛滥,堤防遇险,洪涝严重,数十万人生命财产安全和生产生活秩序受到不同程度影响。当汛情开始呈现时,武穴市消防救援大队的全体指战员们闻警而动,河水漫溢他们筑堤排险,企
期刊