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早在两千多年前．中国就开始了闻名于世的都江堰等水利工程的建设。开始意识到利用水库大坝工程趋利除害的综合效益。伴随着社会的发展和进步，中国和世界上许多国家一样，对大坝水库功能的认识．也经历了由单一到多元化、由只注重经济和社会功能到将生态功能纳人重要建设和运行目标的发展历程。当今，大坝建设已成为我国经济社会发展中不可或缺的重要组成部分，对我国经济、社会、环境协调发展的影响和地位也已日趋显现。