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价格是市场经济的晴雨表。经过近30年的改革开放，我国99％的商品和服务已实现完全市场定价，市场化改革的任务取得显著成效。而在资源要素领域，大部分仍维持计划定价或政府指导价格，还未建立起充分反映资源稀缺程度和市场供求关系的价格形成机制。在重庆加快建设统筹城乡综合配套改革试验区和发展开放型经济的进程中，