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就如何进行集体建设用地流转管理、实现其真正的价值作以论述.以用途管制为龙头,以税费调节为手段,确保集体土地所有者在处置权上的公正地位和收益上的利益实现;以市场价格为基准,以各种细化的权利为依托,尽快建立完善集体土地基准地价体系及相应的地价评估体系;以规范管理为手段,以推进土地市场一体化为目标,将集体建设用地流转纳入统一、有序、公开的市场管理轨道.