日本的小区为何没有围墙

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  这几天,中国社会最热门的话题,是小区的围墙要不要推倒,该不该推倒?推倒以后怎么办?老百姓的意见是“应该先把北京的红墙推倒再来推小区围墙”。最高法院的意见是“慢慢来,必须考虑保护住民的物业权利益”。看来,一堵围墙真的牵动了不少人的心。
  那么日本在小区建设中,是如何处理围墙问题的?
  我们知道,日本的传统建筑传承了中国建筑的艺术与风格。因此在明治维新之前,日本的豪宅也大多有围墙,以保持住宅的隐秘性。同时,一般的老式住宅中,也大都有一个小小的庭院,种些花草放点奇石做一些点缀,然后坐在榻榻米上,欣赏小院子一年四季的变化。
  日本在明治维新之后,开始引进西方的文化与建筑理念,有围墙的院落文化逐渐被抛弃,没有围墙的开放式住宅开始受到政府机构和学校的欢迎,也得到一部分居民的支持。
  当今的日本也有不少像中国这样的小区。
  日本的小区一般分成两种:一种是日本的房地产公司开发的小区,它的规模相对小一点,一般来说,都是两三栋高楼,小的300户人家,大的1000户人家左右。还有一种是政府开发的小区,类似于中国的廉租房,主要提供给低收入家庭使用。
  日本把这种小区叫做“团地”。团地的规模相对来说比较大,在东京最大的一个团地,在上世纪70年代开始建设,住户曾经达到2万多人。但无论是建设公司开发的小区,还是政府建设的小区,都是没有围墙的。
  日本城市规划建设研究所的铃木先生解释说,日本的城市建设规划法中,就规定任何小区不得建封闭性围墙。一方面,是为了节约土地,提高土地的利用率与使用价值,另一方面,是为了强化城市的融通性和开放性,让绿树和花草来代替高高的围墙美化街区,提高街区的绿化率。
  那么,没有了围墙的小区,安全问题如何保障?
  日本的做法也有两种:一种是小区主楼里面有一个大厅,大厅里设有一个管理室,所有人要进入这栋大楼和小区,必须经过这个大厅。如果大楼的档次低一点,管理人员可能会是一位老大爷。如果是高级小区的话,管理员可能就是专业的保安人员。外人没有经过管理人员同意,是进不了大楼和小区的。
  另一种是政府开发的廉租房小区,它没有保安人员和管理人员。
  但是新式小区每一栋楼的大门,都装有电子门锁系统,住户要进入自家的楼,必须要有自己的电子锁密码,或者有钥匙,以防止闲人混入。
  没有保安的话,万一送货公司送东西来,没有人帮助接收商品怎么办?小区一般在大楼的门外侧会有一个电子储物柜,送货公司人员可以将物品放在柜里,再给收货人的信箱里发一张通知单告知。然后后者在下班或者外出归来时去取,十分方便。
  小区没有了围墙,原先由个别小区居民才可以使用的公园、绿化地和游乐设施,变成了一个街区大家可以共同使用的资源,不仅可以消除墙内外居民之间的某种差别,而且可以强化街区居民之间的交流与沟通,促进街区的活性化。
  在城市土地越来越紧缺的背景下,推倒围墙,确实是顺应中国现实国情和城市发展的好举措。但是,如何强化小区的安保,强化街区的治安,是政府需要为广大小区居民所要认真考虑的问题。同时,对于开放后的小区内的绿化地等各种设施,涉及到小区内每一户人家的物业权和经济利益问题,政府必须制定相关的法律来予以保障和解决。只有这样,才能让推倒围墙的行动既顺应国情,又顺应民心。
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