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一、业务需求背景在全国各级政府都在致力于加快电子政务建设、全力搞好政务公开工作的背景下，政府部门和广大市民都需要一个方便实用的交流平台，使市民能够及时了解政府的工作，政府能够听见市民真实的心声。大连市民邮箱应用服务平台（以下简称市民邮箱）提供了这样一个平台，除了利用实名制的信用优势，在教育、卫生、法律、人事、气象等方面为市民们提供个性化服务外，市民邮箱还是政府公报、政府会议、公告公示等政府公开信息的发布场所，市财税局、市卫生局、市教委以及市档案、公安、气象等部门都利用这个平台向公众发布信息。