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管理是一个单位的命脉，是事业发展的动力，科学管理出速度、出质量、出效益、出人才，而缺乏科学管理则与此相反。从某种意义上来说，科学管理是一种投入——是促进发展、提高质量、效率、效益最经济、最有效的投入，没有这种投入，就不会有稳定健康的正常秩序，更不会有积极而稳定、不断深化的改革与发展。光有资金的投入，而没有管理的投入，资金也不会产生理想效果，甚至造成资金的浪费。如何实施科学管理？以科学发展观为指导是最重要、最根本的一条。