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南京“减负”问题引发公众热议,一篇《南京家长已疯》的网文在互联网上迅速传播并升温发酵。本文借助托马斯·R·戴伊在《理解公共政策》一书中所讲的政策过程模型,从问题确定与议程设定、政策形成、政策合法化、政策执行、政策评估这五个环节分析南京“减负”政策。通过剖析政策制定和政策执行过程中政府的活动过程,发现相关主体在政策过程中存在的问题并提出对策建议。