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[摘要]单一的以经济扶困、励志引导或能力提升为主导的学生资助工作模式已难以独立解决高校家庭经济困难学生所面临的物质资本、精神资本、社会资本均匮乏的综合性贫困问题。新形势下，高校要以科学发展观和人力资本投资理念为指导，以经济扶困为基本，以意志磨砺为支撑，以能力增强为核心，建立生活上扶困、精神上励志、实践中强能、效果上育人的立体式统筹兼顾新模式，使扶困、励志和强能实现功能互补和有机结合。
[关键词]高校 学生 资助 模式
[作者简介]岑道权（1972- ），男，陕西白河人，陕西理工学院经济与法学学院，副教授，硕士，研究方向为思想政治教育与贫困生问题。（陕西 汉中 723000）
[基金项目]本文系2013年度陕西理工学院科研项目“‘以奖代评、以奖代助’奖助学金评审制度改革研究”的研究成果之一。（项目编号：slgky13-12）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2015）07-0030-03
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针，进一步明确了2010—2020年我国教育事业的发展方向和奋斗目标。教育是民族振兴、社会进步的基石，大力投资和发展教育是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。为办好人民满意的高等教育，高校必须对现有大学制度和管理体系进行改革，以适应促进公平、提高质量的发展需要。因此，构建新的学生资助工作模式来提高济困助学效益，是当前高校迫切需要解决的现实问题。
一、高校学生资助工作模式的现状
（一）高校家庭经济困难学生的现状
中央历届领导都非常重视青年学生的发展，尤其关注贫困学生的学业问题，认为青年是国家的未来，民族的希望，青年兴则国兴，青年强则国强。目前我国高校在校生中家庭经济困难学生大约占20%，东部地区比例略低，西部地区非省会城市高校占40%左右。这些家庭经济困难学生在刻苦学习的基础上，通过高考选拔而获得了接受高等教育的机会，但他们进入大学以后，受自身生活环境和中小学基础教育的影响，不仅存在经济困难问题，而且还存在社会活动能力不足和素质教育缺失等问题。如果在大学学习阶段得不到有效解决，不能从根本上解决贫困所造成的综合性问题，势必会制约这些贫困学生的健康成长，甚至影响他们的就业，从而影响社会公平的实现。
（二）当前高校学生资助工作模式
2007年秋季学期起，高校根据国务院颁布的《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》精神，逐步完善了包括“奖、贷、助、补、减、勤”六位一体的家庭经济困难学生资助体系，从经济层面为家庭经济困难学生提供了必要的学习、生活保障，使他们充分享有平等接受教育的权利。这种以经济帮困为出发点和落脚点的资助体系，在高校收费制度改革时期发挥了积极作用，但在贫困生的励志、能力提升方面缺乏清晰的制度设计，影响了资助工作与育人目标的实现。随着高等教育的发展和教育体制改革的不断深入，高校家庭经济困难学生资助工作体系也得到了较大完善，逐步形成了多样化的工作模式，从主体功能和实践效果上看，基本可以概括成为三种模式：一是以救济性资助为主体的扶困模式，这种模式重在济困，但过分强调物质帮困，不仅不能从根本上帮助家庭经济困难学生脱贫解困，还容易助长其中部分学生“等、靠、要”的消极依赖思想，尤其在济困资金评定过程中常常会产生矛盾和分歧，造成老师与学生、学生与学生之间的人际关系紧张。二是以精神鼓励和教育引导为主体的励志模式，这种模式强调资助与育人工作的有机结合，但在资助资源分配上容易出现马太效应，表现越好的学生得到奖励和资助的机会就越多，学业较差的学生往往因得不到关注而出现破罐子破摔现象，使教育工作流于形式，不能真正发挥资助育人的效果。三是以提高贫困生的综合素质和处事能力为主体的强能模式，这种模式充分关注学生的素质培养和能力发展，但容易忽视家庭经济困难学生最迫切的学习生活保障问题，存在资助资源被一些所谓素质全面、能力发展较强的假贫困生挤占的问题。
实践表明，单一的经济扶困、励志引导或能力提升的资助模式都存在一些无法避免的现实问题，难以独立解决高校贫困生所面临的物质资本不足、精神资本匮乏、社会资本欠缺等综合性的贫困问题。
二、高校学生资助工作新模式的构建思路
（一）以科学发展观指导高校学生资助工作新模式
当代教育的宗旨就是要培养有理想、有文化、有道德、有纪律的四有新人，教育的终极目的就是培养人的自我生存和发展能力，从而促进社会的全面发展。科学发展观理论蕴含了“人是目的”“满足人的需要”“促进人的发展”等命题，为高校健全和完善学生资助工作体系提供了全新的发展视角。要突破传统的贫困生资助模式，就要把贫困生作为“现实的人”来看待，在“人的全面发展”这一终极目标下，充分体现“教育公平”和“以人为本”的理念，找准他们最迫切的需求，从不同层面来满足新时期大学生自由发展、充分发展和全面发展的需要。在政府主导和社会力量参与下，高校要紧密结合贫困生资助的现状与特点，在理念上进行更新，在内容上进行优化，在机制上进行创新，在效果上进行凝练，通过不同类别、不同来源和不同项目的资助设计，根据困难大小满足学生不同层次的实际需求，促进他们的自身发展和完善，真正使资助工作成为贫困生成长成才的民生工程。
（二）充分借鉴西方国家对高校贫困生实施资助工作的理念和方法
从1994年我国开始实施高校收费制度改革试点到2001年全面并轨收费，高校贫困生问题曾一度成为社会揪心、家长操心、学校担心、学生忧心的重大社会问题，也促使政府、高校及社会逐步建立了“奖、贷、助、补、减、勤”六位一体的贫困生资助工作体系，为广大贫困生无偿提供了一些必要的学习费用和基本生活费用，保障了贫困生与其他学生平等享有受教育的权利。可以说，我国高等教育学生资助体系的建立与完善，既考虑了我国国情，也参考借鉴了国外的成功经验。如在资助理念上，从最初的资助向资助和育人并重的方向发展；在资助方法上，逐步由评审公示转向隐形资助和以奖代助；在资助内容上，从经济资助逐步向“心理援助、思想脱贫、能力帮扶”等方面发展。实践证明，现行的高校家庭经济困难学生资助体系的育人效能发挥还有待提升，这种以经济扶困为主体的贫困生资助体系以贫困为依据，绝大多数都是无偿资助。在资助体系实施过程中，对贫困生的“扶心、立志、强能”等方面缺乏清晰的制度设计，各级教育主管部门比较重视资助政策及措施的落实结果，忽视了过程管理；高校把工作重心放在应对上级检查上，只是机械地执行政策措施，无暇顾及贫困生的思想、心理和基本技能等方面的教育和帮扶，把无偿资助的评定工作当任务来完成，缺乏教育引导措施，不仅在一定程度上助长了部分贫困生“等、靠、要”的依赖心理，还容易导致学生在思想上出现感恩意识和诚信品质淡薄、自立精神和社会责任感缺失，难以适应社会对人才素质的需求，使贫困生资助工作偏离了正确的价值取向，影响资助育人目标的实现和资助工作效果。因此，要充分借鉴西方国家的人力资本投资和高等教育机会均等等理念，逐步淡化无偿经济帮困，加大精神引导和能力提升帮扶，让他们在实践活动中得到帮扶，自觉增强解决问题的能力。 三、高校学生资助工作新模式的构建内容
（一）整合助学资源，实施按困难大小分层次资助的工作模式
一是政府保持财政拨款资金的相对稳定。从2007年起，国家逐步完善了高校家庭经济困难学生资助体系建设，并逐年增加财政性资金投入。据《中国教育报》报道，2010年，全国普通高校中获得奖学金奖励731.65万人次，助学金资助631.44万人次；高校学生资助经费达到437.3亿元，比2009年增加67.65亿元，增幅为18.3%。2011年秋季学期起，国家再次将普通高校国家助学金资助标准由年生均2000元上调至3000元。2013年，国家又进一步完善了大学生应征入伍服兵役学费补偿贷款代偿和退役士兵教育资助政策，使高校学生资助体系更加完善和合理。随着财政投入的逐渐增加和资助政策体系的不断完善，政府财政拨款资金已有效弥补了高校贫困生的日常生活费用支出，使越来越多的家庭经济困难学生成为国家实施新学生资助政策体系的受益者。
二是进一步发挥国家信用助学贷款在助学资源中的主体作用。2007年起在陕西、重庆等5省市试点开办生源地信用助学贷款，目前已在26个省市广泛开展，每年获得国家信用助学贷款人数和金额分别突破100万人和100亿元。发挥生源地信用助学贷款的主体作用，要发挥学校、银行、国家教育及财政主管部门的协同作用，高校不仅要协助教育主管部门和银行做好申贷学生的资格审查，更要教育引导学生了解国家助学贷款的“隐形资助”性质，让贷款学生明白国家财政承担了他们在校学习期间的利息，学校和国家教育主管部门还共同分摊了银行放贷的回收风险。因此，高校要将助学贷款资格审查与贫困生建档工作有机结合起来，根据家庭经济困难学生的困难程度推行“先贷款、再补助”的贷款资助一体化政策，在资助资格认定工作中综合考察学生的学业水平、诚信状况和日常表现情况，协助银行提高贷款回收率，降低贷款的违约风险。
三是提高助学资源的济困效益。实践证明，免费午餐式的无偿资助模式难以发挥资金效益，因此高校应逐步减少学费减免、困难补助等免费的资助方式，大力拓展勤工助学岗位，改革奖助学金的评定方式，逐步建立“以奖代评、以奖代补”的助学模式。为了增加助学资源，高校在保证学生资助经费的稳定投入的同时，要寻求社会力量在高校设立奖学金和助学金，使社会捐资助学成为国家助学制度的有益和必要的补充。高校要合理整合国家财政拨款、银行贷款、高校计提资金和社会捐赠资金，逐步形成按困难大小和现实表现来统筹安排资助资金的新格局，坚决杜绝轮流坐庄和吃大锅饭现象。
（二）建立多维的励志方式
一是加强受资助学生的价值观教育和励志引导。学生资助工作应和学生日常教育紧密结合起来，充分发挥资助工作的育人作用，在形式多样的教育活动中将资助措施落实到位，避免出现为了资助而资助的现象，而是要通过资助达到“化解困难，传送温暖，提振信心，增长才干”的目的。因此，资助工作最重要的环节就是教育引导学生树立正确的价值观和利益观，变以“贫困”为依据的评为以“能力提升”为依据的奖。只有将励志教育、价值观教育与学生资助工作具体事务紧密结合，才能发挥思想政治教育的作用，将“无形”化为“有形”，让学生在日常事务中坚定信念、锤炼意识，使思想政治教育不流于形式，并且促进高校学生资助工作的有效实施。
二是发挥学生资助工作的人文关怀。为了保证资助工作的公开、公平、公正，目前高校多采用公示制度，但有部分家庭经济困难学生存在严重的自卑心理，在贫困生建档工作中有意隐瞒自己和家庭的经济困难情况，甚至在某些时候“打肿脸充胖子”，不愿意主动申请资助。因此，高校一定要关注这些特殊学生的资助问题，详细了解他们的家庭经济状况、日常生活消费和学业表现情况，并通过奖励方式在经济上资助他们，在精神上鼓励他们，在学业上激励他们，在心理上疏导他们。
三是树立励志自强的学习榜样。贫困并不可怕，可怕的是被贫困所吓倒。有些贫困学生自身的能力和素质并不比普通同学差，但他们往往不能客观认识自己，容易产生自卑心理，找不到自己的奋斗目标和努力方向，在徘徊中失去了很多发展机会。因此，高校应注意挖掘贫困学生中的励志自强案例，树立学习榜样，通过榜样的示范作用，展现当代大学生的青春风采，激励家庭经济困难学生自强不息、发愤图强，保持乐观向上的心态，逐步增强自信心。
（三）建立以强能为核心的培训锻炼机制
一是开展能力建设帮扶活动。对高校家庭经济困难学生而言，能力不足比经济困难更可怕，贫困生在就业过程中面临的能力问题比经济问题更突出。实践证明，授人以鱼不如授人以渔，提高贫困生的造血功能比增加经济扶持的效果要明显很多。因此，高校要设立一定的贫困学生培训基金，支持和鼓励学生参加各种有益的学习培训活动，以实践活动来锻炼提升就业能力。同时，要大力开展就业层面的情况分析咨询会、心理素质培训会、面试技巧辅导会、职业生涯规划会等活动，引导学生正确认识自身优缺点，扬长避短，合理设计职业发展规划，教育他们树立正确的就业观和择业观，发挥吃苦耐劳精神，找到适合自己的工作。
二是在实践活动中锻炼能力。首先，高校要广泛联系或设置知识型、能力型的校内外勤工助学岗位，使家庭经济困难学生既可通过勤工助学来缓解经济困难，又可提升工作能力，达到一箭双雕的效果。其次，高校要创造机会让学生走出校门接受锻炼，通过社会实践活动，提高他们的社会适应能力和专业水准。最后，高校要紧密结合我国人力资源开发利用的发展趋势，多为家庭经济困难学生开辟校内外创业场所，并提供一定的扶持启动资金，安排人员指导他们开展创业活动，帮助他们获得良好的创业就业经验，提高创业意识和自信心。
三是发挥学生团体作用，为家庭经济困难学生提供能力锻炼机会。高校应通过资金支持等方式鼓励家庭经济困难学生积极参加校内各种学生团体组织，让他们参与相应的管理、服务与组织工作，锻炼提高他们的组织管理、人际沟通、语言表达等能力，增强他们的社会责任感，达到强能的目的。
[参考文献]
[1]季权.对高校贫困生实施发展性资助的思考[J].教育探索，2013（1）.
[2]李贵平.高校贫困生资助的发展性对策[J].教育评论，2014（1）.
[3]刘世勇.学生激励的新视角：发展性资助[J].湖北社会科学，2010（11）.
[关键词]高校 学生 资助 模式
[作者简介]岑道权（1972- ），男，陕西白河人，陕西理工学院经济与法学学院，副教授，硕士，研究方向为思想政治教育与贫困生问题。（陕西 汉中 723000）
[基金项目]本文系2013年度陕西理工学院科研项目“‘以奖代评、以奖代助’奖助学金评审制度改革研究”的研究成果之一。（项目编号：slgky13-12）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2015）07-0030-03
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针，进一步明确了2010—2020年我国教育事业的发展方向和奋斗目标。教育是民族振兴、社会进步的基石，大力投资和发展教育是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。为办好人民满意的高等教育，高校必须对现有大学制度和管理体系进行改革，以适应促进公平、提高质量的发展需要。因此，构建新的学生资助工作模式来提高济困助学效益，是当前高校迫切需要解决的现实问题。
一、高校学生资助工作模式的现状
（一）高校家庭经济困难学生的现状
中央历届领导都非常重视青年学生的发展，尤其关注贫困学生的学业问题，认为青年是国家的未来，民族的希望，青年兴则国兴，青年强则国强。目前我国高校在校生中家庭经济困难学生大约占20%，东部地区比例略低，西部地区非省会城市高校占40%左右。这些家庭经济困难学生在刻苦学习的基础上，通过高考选拔而获得了接受高等教育的机会，但他们进入大学以后，受自身生活环境和中小学基础教育的影响，不仅存在经济困难问题，而且还存在社会活动能力不足和素质教育缺失等问题。如果在大学学习阶段得不到有效解决，不能从根本上解决贫困所造成的综合性问题，势必会制约这些贫困学生的健康成长，甚至影响他们的就业，从而影响社会公平的实现。
（二）当前高校学生资助工作模式
2007年秋季学期起，高校根据国务院颁布的《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》精神，逐步完善了包括“奖、贷、助、补、减、勤”六位一体的家庭经济困难学生资助体系，从经济层面为家庭经济困难学生提供了必要的学习、生活保障，使他们充分享有平等接受教育的权利。这种以经济帮困为出发点和落脚点的资助体系，在高校收费制度改革时期发挥了积极作用，但在贫困生的励志、能力提升方面缺乏清晰的制度设计，影响了资助工作与育人目标的实现。随着高等教育的发展和教育体制改革的不断深入，高校家庭经济困难学生资助工作体系也得到了较大完善，逐步形成了多样化的工作模式，从主体功能和实践效果上看，基本可以概括成为三种模式：一是以救济性资助为主体的扶困模式，这种模式重在济困，但过分强调物质帮困，不仅不能从根本上帮助家庭经济困难学生脱贫解困，还容易助长其中部分学生“等、靠、要”的消极依赖思想，尤其在济困资金评定过程中常常会产生矛盾和分歧，造成老师与学生、学生与学生之间的人际关系紧张。二是以精神鼓励和教育引导为主体的励志模式，这种模式强调资助与育人工作的有机结合，但在资助资源分配上容易出现马太效应，表现越好的学生得到奖励和资助的机会就越多，学业较差的学生往往因得不到关注而出现破罐子破摔现象，使教育工作流于形式，不能真正发挥资助育人的效果。三是以提高贫困生的综合素质和处事能力为主体的强能模式，这种模式充分关注学生的素质培养和能力发展，但容易忽视家庭经济困难学生最迫切的学习生活保障问题，存在资助资源被一些所谓素质全面、能力发展较强的假贫困生挤占的问题。
实践表明，单一的经济扶困、励志引导或能力提升的资助模式都存在一些无法避免的现实问题，难以独立解决高校贫困生所面临的物质资本不足、精神资本匮乏、社会资本欠缺等综合性的贫困问题。
二、高校学生资助工作新模式的构建思路
（一）以科学发展观指导高校学生资助工作新模式
当代教育的宗旨就是要培养有理想、有文化、有道德、有纪律的四有新人，教育的终极目的就是培养人的自我生存和发展能力，从而促进社会的全面发展。科学发展观理论蕴含了“人是目的”“满足人的需要”“促进人的发展”等命题，为高校健全和完善学生资助工作体系提供了全新的发展视角。要突破传统的贫困生资助模式，就要把贫困生作为“现实的人”来看待，在“人的全面发展”这一终极目标下，充分体现“教育公平”和“以人为本”的理念，找准他们最迫切的需求，从不同层面来满足新时期大学生自由发展、充分发展和全面发展的需要。在政府主导和社会力量参与下，高校要紧密结合贫困生资助的现状与特点，在理念上进行更新，在内容上进行优化，在机制上进行创新，在效果上进行凝练，通过不同类别、不同来源和不同项目的资助设计，根据困难大小满足学生不同层次的实际需求，促进他们的自身发展和完善，真正使资助工作成为贫困生成长成才的民生工程。
（二）充分借鉴西方国家对高校贫困生实施资助工作的理念和方法
从1994年我国开始实施高校收费制度改革试点到2001年全面并轨收费，高校贫困生问题曾一度成为社会揪心、家长操心、学校担心、学生忧心的重大社会问题，也促使政府、高校及社会逐步建立了“奖、贷、助、补、减、勤”六位一体的贫困生资助工作体系，为广大贫困生无偿提供了一些必要的学习费用和基本生活费用，保障了贫困生与其他学生平等享有受教育的权利。可以说，我国高等教育学生资助体系的建立与完善，既考虑了我国国情，也参考借鉴了国外的成功经验。如在资助理念上，从最初的资助向资助和育人并重的方向发展；在资助方法上，逐步由评审公示转向隐形资助和以奖代助；在资助内容上，从经济资助逐步向“心理援助、思想脱贫、能力帮扶”等方面发展。实践证明，现行的高校家庭经济困难学生资助体系的育人效能发挥还有待提升，这种以经济扶困为主体的贫困生资助体系以贫困为依据，绝大多数都是无偿资助。在资助体系实施过程中，对贫困生的“扶心、立志、强能”等方面缺乏清晰的制度设计，各级教育主管部门比较重视资助政策及措施的落实结果，忽视了过程管理；高校把工作重心放在应对上级检查上，只是机械地执行政策措施，无暇顾及贫困生的思想、心理和基本技能等方面的教育和帮扶，把无偿资助的评定工作当任务来完成，缺乏教育引导措施，不仅在一定程度上助长了部分贫困生“等、靠、要”的依赖心理，还容易导致学生在思想上出现感恩意识和诚信品质淡薄、自立精神和社会责任感缺失，难以适应社会对人才素质的需求，使贫困生资助工作偏离了正确的价值取向，影响资助育人目标的实现和资助工作效果。因此，要充分借鉴西方国家的人力资本投资和高等教育机会均等等理念，逐步淡化无偿经济帮困，加大精神引导和能力提升帮扶，让他们在实践活动中得到帮扶，自觉增强解决问题的能力。 三、高校学生资助工作新模式的构建内容
（一）整合助学资源，实施按困难大小分层次资助的工作模式
一是政府保持财政拨款资金的相对稳定。从2007年起，国家逐步完善了高校家庭经济困难学生资助体系建设，并逐年增加财政性资金投入。据《中国教育报》报道，2010年，全国普通高校中获得奖学金奖励731.65万人次，助学金资助631.44万人次；高校学生资助经费达到437.3亿元，比2009年增加67.65亿元，增幅为18.3%。2011年秋季学期起，国家再次将普通高校国家助学金资助标准由年生均2000元上调至3000元。2013年，国家又进一步完善了大学生应征入伍服兵役学费补偿贷款代偿和退役士兵教育资助政策，使高校学生资助体系更加完善和合理。随着财政投入的逐渐增加和资助政策体系的不断完善，政府财政拨款资金已有效弥补了高校贫困生的日常生活费用支出，使越来越多的家庭经济困难学生成为国家实施新学生资助政策体系的受益者。
二是进一步发挥国家信用助学贷款在助学资源中的主体作用。2007年起在陕西、重庆等5省市试点开办生源地信用助学贷款，目前已在26个省市广泛开展，每年获得国家信用助学贷款人数和金额分别突破100万人和100亿元。发挥生源地信用助学贷款的主体作用，要发挥学校、银行、国家教育及财政主管部门的协同作用，高校不仅要协助教育主管部门和银行做好申贷学生的资格审查，更要教育引导学生了解国家助学贷款的“隐形资助”性质，让贷款学生明白国家财政承担了他们在校学习期间的利息，学校和国家教育主管部门还共同分摊了银行放贷的回收风险。因此，高校要将助学贷款资格审查与贫困生建档工作有机结合起来，根据家庭经济困难学生的困难程度推行“先贷款、再补助”的贷款资助一体化政策，在资助资格认定工作中综合考察学生的学业水平、诚信状况和日常表现情况，协助银行提高贷款回收率，降低贷款的违约风险。
三是提高助学资源的济困效益。实践证明，免费午餐式的无偿资助模式难以发挥资金效益，因此高校应逐步减少学费减免、困难补助等免费的资助方式，大力拓展勤工助学岗位，改革奖助学金的评定方式，逐步建立“以奖代评、以奖代补”的助学模式。为了增加助学资源，高校在保证学生资助经费的稳定投入的同时，要寻求社会力量在高校设立奖学金和助学金，使社会捐资助学成为国家助学制度的有益和必要的补充。高校要合理整合国家财政拨款、银行贷款、高校计提资金和社会捐赠资金，逐步形成按困难大小和现实表现来统筹安排资助资金的新格局，坚决杜绝轮流坐庄和吃大锅饭现象。
（二）建立多维的励志方式
一是加强受资助学生的价值观教育和励志引导。学生资助工作应和学生日常教育紧密结合起来，充分发挥资助工作的育人作用，在形式多样的教育活动中将资助措施落实到位，避免出现为了资助而资助的现象，而是要通过资助达到“化解困难，传送温暖，提振信心，增长才干”的目的。因此，资助工作最重要的环节就是教育引导学生树立正确的价值观和利益观，变以“贫困”为依据的评为以“能力提升”为依据的奖。只有将励志教育、价值观教育与学生资助工作具体事务紧密结合，才能发挥思想政治教育的作用，将“无形”化为“有形”，让学生在日常事务中坚定信念、锤炼意识，使思想政治教育不流于形式，并且促进高校学生资助工作的有效实施。
二是发挥学生资助工作的人文关怀。为了保证资助工作的公开、公平、公正，目前高校多采用公示制度，但有部分家庭经济困难学生存在严重的自卑心理，在贫困生建档工作中有意隐瞒自己和家庭的经济困难情况，甚至在某些时候“打肿脸充胖子”，不愿意主动申请资助。因此，高校一定要关注这些特殊学生的资助问题，详细了解他们的家庭经济状况、日常生活消费和学业表现情况，并通过奖励方式在经济上资助他们，在精神上鼓励他们，在学业上激励他们，在心理上疏导他们。
三是树立励志自强的学习榜样。贫困并不可怕，可怕的是被贫困所吓倒。有些贫困学生自身的能力和素质并不比普通同学差，但他们往往不能客观认识自己，容易产生自卑心理，找不到自己的奋斗目标和努力方向，在徘徊中失去了很多发展机会。因此，高校应注意挖掘贫困学生中的励志自强案例，树立学习榜样，通过榜样的示范作用，展现当代大学生的青春风采，激励家庭经济困难学生自强不息、发愤图强，保持乐观向上的心态，逐步增强自信心。
（三）建立以强能为核心的培训锻炼机制
一是开展能力建设帮扶活动。对高校家庭经济困难学生而言，能力不足比经济困难更可怕，贫困生在就业过程中面临的能力问题比经济问题更突出。实践证明，授人以鱼不如授人以渔，提高贫困生的造血功能比增加经济扶持的效果要明显很多。因此，高校要设立一定的贫困学生培训基金，支持和鼓励学生参加各种有益的学习培训活动，以实践活动来锻炼提升就业能力。同时，要大力开展就业层面的情况分析咨询会、心理素质培训会、面试技巧辅导会、职业生涯规划会等活动，引导学生正确认识自身优缺点，扬长避短，合理设计职业发展规划，教育他们树立正确的就业观和择业观，发挥吃苦耐劳精神，找到适合自己的工作。
二是在实践活动中锻炼能力。首先，高校要广泛联系或设置知识型、能力型的校内外勤工助学岗位，使家庭经济困难学生既可通过勤工助学来缓解经济困难，又可提升工作能力，达到一箭双雕的效果。其次，高校要创造机会让学生走出校门接受锻炼，通过社会实践活动，提高他们的社会适应能力和专业水准。最后，高校要紧密结合我国人力资源开发利用的发展趋势，多为家庭经济困难学生开辟校内外创业场所，并提供一定的扶持启动资金，安排人员指导他们开展创业活动，帮助他们获得良好的创业就业经验，提高创业意识和自信心。
三是发挥学生团体作用，为家庭经济困难学生提供能力锻炼机会。高校应通过资金支持等方式鼓励家庭经济困难学生积极参加校内各种学生团体组织，让他们参与相应的管理、服务与组织工作，锻炼提高他们的组织管理、人际沟通、语言表达等能力，增强他们的社会责任感，达到强能的目的。
[参考文献]
[1]季权.对高校贫困生实施发展性资助的思考[J].教育探索，2013（1）.
[2]李贵平.高校贫困生资助的发展性对策[J].教育评论，2014（1）.
[3]刘世勇.学生激励的新视角：发展性资助[J].湖北社会科学，2010（11）.