关于科研单位固定资产存在问题的思考

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  【摘要】固定资产是科研项目正常运转、完成科研任务的基本且且重要条件。固定资产购置经费来源单一,主要是财政拨款。管理是否科学,很大程度上决定着科研事业能否健康发展,随着科技的不断发展,现如今科研单位固定资产管理的弊端问题不断显现,暴露出来,从个人思想上,从制度上,从固定资产的使用维修,从管理手段上,我们都需要去找出问题,完善制度,防范各种风险,提高固定资产的使用价值。
  【关键词】事业单位 固定资产管理 对策
  一、行政事业单位固定资产管理的现象及存在的问题
  第一,在思想上,固定资产的购置工作领导都十分的重视,程序严格,申请理由要充分详细,一份一份的报告申请提交,但是却忽略了购买之后的固定资产管理。由于行政事业单位主要资金来源于财政拨款,等于无偿使用,因此单位对固定资产管理不够重视,盲目预算申报、申请购置、铺张浪费等现象普遍。
  第二,在制度上,管理制度不顺。由于缺乏严格的、先进的、规范的管理方法,导致资产使用效率低,资产管理不善,容易损坏。一直都没有相关制度规定由谁管理、如何对资产管理以及按照什么原则管理等相关问题,导致事业单位固定资产管理体制不顺。事业单位没有专门设立固定资产管理机构,监管权责不清,财务部门负责固定资产的账务管理,资产的实物管理由单位内部人员兼管,从固定资产的购置到验收,到登记入库,到使用,到损坏报废,到处置职责不清,造成管理不当。
  第三,在使用、维修方面不科学不合理,无人管理。在于自己个人利益毫不相干的思想指导下,使用人员的责任心不强,由于权责不清,没有人愿意担起责任,对固定资产的使用不爱护,随意使用,导致资产损坏率高,并在单位领导的不闻不问情况下,维修人员不专业,维修费高,维修后固定资产使用时间缩短,导致机器设备过早地报废,使用效率低,并重新购置新的设备,以跟上科研的步伐,这就加速了国有资产的损失,并且损害了公众利益。
  第四,固定资产的管理手段落后,大家都知道“账实相符,账卡相符,账账相符”这是固定资产的管理原则,虽然很多单位能做到账卡相符,账账相符,但是很难做到账实相符,这是由于固定资产的实物管理困难,随着科技的发展越来越快,伴随着科研工作的需求,实验基地远离科研单位,使得固定资产分布面广,松散,导致固定资产远离管辖范围,甚至早已经不知下落,数量不清,资产去向不明,行成了漏洞,资产不断减少亏损。
  二、行政事业单位固定资产管理的建议和对策
  第一,思想上要正确的树立起来,要从根本上解决管理问题,应该从思想观念上进行转变,首先加强领导的管理认识,要学习会计知识,从自我先认识到固定资产管理的重要性和必要性,再动员单位内部每个职工对固定资产的管理认识,从思想上重视对固定资产的有效管理,防止盲目购买,铺张浪费,使得固定资产有效的规模化增长且效益提升可以实现有效的统一,并且奠定坚实的思想基础。其次,应该将固定资产管理考核到个人的绩效中,做到奖赏分明,同时促进和提高管理者的综合素质,也提高了固定资产的使用寿命。
  第二,为了使事业单位管理制度完善,可以引进“权责制”,建立岗位责任制。首先强化固定资产管理部门的基本责任意识,对固定资产的管理职责要进行明确的划分,由专门负责人管理固定资产的增减、协调以及相关的审查监督工作,完善内部控制制度,将相关的采购、日常使用管理等涉入到制度中,严格规范,使得制度有据可依,规范且合理。同时固定资产相关手续一定要严谨,资产的验收、报废单,一式三份,存合理登记,一份跟隨着固定资产卡片,一份自己留存,一份由固定资产管理部门留,无论是验收入库,还是报废处理,一票到底,责任到人。
  第三,固定资产在使用中,需要各个部门发挥协同作用,提高事业单位固定资产的使用频率。财务部门、固定资产管理部门、固定资产的使用部门以及固定资产的维修部门定期的对固定资产进行清查,制定相关的清查制度,及时发现固定资产的丢失,损坏现象,了解单位整个的资产状况,对不用的,以及维修频率高的固定资产进行重点排查,做出综合分析原因,上报领导,做到及时发现问题,及时解决。
  第四,固定资产的管理系统上,做到“账账相连,账实相连”,利用高科技,利用先进的技术二维码,开发或者购买固定资产管理软件,将固定资产实物和固定资产管理系统相连,做到规范化,准确化,科学化,系统化的管理,建立健全的详细的固定资产信息数据库系统,同时做到网络互连,信息共享,提高固定资产的使用价值。
  基于现状,固定资产管理制度需要不断完善,无论从个人思想上,管理制度上,还是高科技技术上,我们都需要不断的突破,针对不足和发现的问题,提出改正措施,不断完善,为科研事业发展奠定良好的基础,因为固定资产在事业单位的重要地位已经无可替代,我们必须全方面的加强和完善固定资产的管理,提高固定资产使用效率,更好为科研道路做贡献,使固定资产的价值最大化。
  参考文献
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