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近年来,中央财政和地方财政不断加大了对“三农”的资金投入,尤其是2006年1月,中央正式公布(中央一号文件)后,中央财政和地方财政安排用于“三农”的资金大幅度增长.如何管理和使用好这部分资金,最大限度地发挥这些资金的经济效益和社会效益,已成为当前党和政府关注的“焦点”,也是当前迫切需要解决的问题.