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基层自治是涉及整个中国城乡的大事,关乎中国的社会稳定、政权稳固和长远发展。基层自治的现状及其发展趋势需要更加完善的法治支撑,既应从依法治国的高度进行宪法顶层设计,也需要制定统一适用于城乡的基层自治法,尤其要制定完善、明确的基层自治主体法律地位及其权力义务的规范,这是基层依法自治的核心问题。