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本文运用宏观卫生经济核算的方法，按照卫生总费用分配流向，整理测算了1978～1993年中国农村贫困地区卫生总费用时间序列的数据并对测算结果进行了政策分析。测算结果发现，贫困的农村地区卫生发展迟缓，与全国平均水平比较，差距在明显扩大；贫困地区在人均国内生产总值水平只有全国平均水平的30％的情况下，投了46％的国内生产总值发展卫生保健服务。即使如此，贫困地区居民医疗消费的实际支付能力与当地医疗机构的收费额度相比较、差距日益扩大。在现有支付能力下，贫困农民根本不可能从医疗机构得到基本的卫生保健服务。一方面，是贫